滬公網(wǎng)安備 31011502019128號(hào)
金山區(qū)瞪羚企業(yè)認(rèn)定及管理實(shí)施細(xì)則
第一條（目的依據(jù)）
為進(jìn)一步支持本區(qū)民營(yíng)企業(yè)和中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，引導(dǎo)企業(yè)加快專業(yè)化、精細(xì)化、特色化、新穎化發(fā)展，重點(diǎn)培育一批增長(zhǎng)速度快、創(chuàng)新活力強(qiáng)的優(yōu)質(zhì)企業(yè)，增強(qiáng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力，根據(jù)《關(guān)于加快建設(shè)打響“上海制造”品牌的重要承載區(qū)促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見(jiàn)》，逐步優(yōu)化“專精特新中小企業(yè)”“瞪羚企業(yè)”“專精特新小巨人”“制造業(yè)單項(xiàng)冠軍”企業(yè)梯隊(duì)建設(shè)，制定本辦法。
第二條（定義）
本辦法所指瞪羚企業(yè)是指具有跳躍式發(fā)展態(tài)勢(shì)，成長(zhǎng)速度快、創(chuàng)新能力強(qiáng)、發(fā)展前景好、科技含量高的成長(zhǎng)型企業(yè)。
第三條（使用原則）
專項(xiàng)支持資金的使用應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和本市中小企業(yè)發(fā)展的政策導(dǎo)向，符合財(cái)政預(yù)算管理的有關(guān)規(guī)定，堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正，確保資金使用的安全和高效。
第四條（管理部門(mén)）
金山區(qū)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱區(qū)經(jīng)委）負(fù)責(zé)區(qū)級(jí)瞪羚企業(yè)的認(rèn)定管理工作，負(fù)責(zé)專項(xiàng)支持資金預(yù)算編制工作。
金山區(qū)財(cái)政局（以下簡(jiǎn)稱區(qū)財(cái)政局）負(fù)責(zé)資金撥付，并對(duì)資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
各鎮(zhèn)（工業(yè)區(qū)）負(fù)責(zé)瞪羚企業(yè)的組織推薦及材料初審工作。
第五條（支持范圍）
（一）基本條件
1.本區(qū)工商注冊(cè)登記，連續(xù)經(jīng)營(yíng)三年以上并具有獨(dú)立法人資格，符合《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》（工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號(hào)文）的中小企業(yè)。符合國(guó)家及本市產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向，屬于上海市經(jīng)濟(jì)和信息化委認(rèn)定的上海市“專精特新”企業(yè)。
2.企業(yè)在申報(bào)當(dāng)年度的前三年?duì)I業(yè)收入增長(zhǎng)達(dá)到以下標(biāo)準(zhǔn)之一：年均營(yíng)業(yè)收入在1000-5000萬(wàn)元之間的，營(yíng)業(yè)收入年均增長(zhǎng)率不低于30%；年均營(yíng)業(yè)收入在5000萬(wàn)元以上的，營(yíng)業(yè)收入年均增長(zhǎng)率不低于20%。
（二）專項(xiàng)條件（須滿足下列6項(xiàng)指標(biāo)中4項(xiàng)及以上）
1.專業(yè)化程度：企業(yè)從事特定細(xì)分市場(chǎng)時(shí)間達(dá)到3年及以上，其主營(yíng)業(yè)務(wù)收入占企業(yè)營(yíng)業(yè)收入的70%以上。
2.研發(fā)投入：企業(yè)近兩年平均研發(fā)投入強(qiáng)度高于3%。其中，年均營(yíng)業(yè)收入在1000-5000萬(wàn)元之間的，近兩年平均研發(fā)投入占營(yíng)業(yè)收入總額不低于3%；年均營(yíng)業(yè)收入在5000萬(wàn)元以上的，近兩年平均研發(fā)投入占營(yíng)業(yè)收入總額不低于4%。
3.研發(fā)平臺(tái)：企業(yè)設(shè)立經(jīng)認(rèn)定的各級(jí)院士專家工作站、企業(yè)技術(shù)中心、企業(yè)工程中心等研發(fā)機(jī)構(gòu)。
4.知識(shí)產(chǎn)權(quán)：擁有在有效期內(nèi)的發(fā)明專利1項(xiàng)以上（含1項(xiàng)）、實(shí)用新型專利或軟件著作權(quán)5項(xiàng)以上（含5項(xiàng)）。
5.質(zhì)量體系：企業(yè)取得相關(guān)質(zhì)量管理體系認(rèn)證或獲得上海市重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量攻關(guān)成果
6.品牌稱號(hào)：企業(yè)實(shí)施品牌培育戰(zhàn)略，擁有自主品牌，獲得中國(guó)馳名商標(biāo)、上海市品牌培育試點(diǎn)示范企業(yè)、中華老字號(hào)、各級(jí)政府質(zhì)量獎(jiǎng)等稱號(hào)。
（三）限制條件
有下列情況之一的企業(yè)，不得認(rèn)定為本區(qū)瞪羚企業(yè)，已認(rèn)定為瞪羚企業(yè)的，取消其資格：
1.在申請(qǐng)過(guò)程中提供虛假信息的；
2.近三年發(fā)生重大質(zhì)量、安全、環(huán)境事故的；
3.有其他違法違規(guī)行為的。
第六條（申報(bào)通知）
區(qū)經(jīng)委每年組織一次金山區(qū)瞪羚企業(yè)的認(rèn)定工作，發(fā)布項(xiàng)目申報(bào)通知公布申報(bào)時(shí)間、受理地點(diǎn)等具體要求。
第七條（申報(bào)程序）
符合條件的企業(yè)按照年度項(xiàng)目申報(bào)通知的要求，向所在鎮(zhèn)（工業(yè)區(qū)）申報(bào)。各鎮(zhèn)（工業(yè)區(qū)）負(fù)責(zé)項(xiàng)目的申報(bào)受理、初審并將申報(bào)材料報(bào)送區(qū)經(jīng)委。
第八條（申報(bào)材料）
（一）金山區(qū)瞪羚企業(yè)認(rèn)定申報(bào)表；
（二）營(yíng)業(yè)執(zhí)照和組織機(jī)構(gòu)代碼證復(fù)印件；
（三）近三年的年度審計(jì)報(bào)告和最近一期的財(cái)務(wù)報(bào)表，上年度企業(yè)納稅證明；
（四）能夠證明符合申報(bào)條件的有關(guān)證書(shū)和證明復(fù)印件。如市級(jí)專精特新認(rèn)定證明材料、發(fā)明專利證書(shū)、軟件著作權(quán)證書(shū)、科技成果證明，市級(jí)及以上院士專家工作站認(rèn)證，區(qū)級(jí)及以上企業(yè)技術(shù)中心、企業(yè)工程中心認(rèn)證，質(zhì)量體系認(rèn)證，馳名商標(biāo)、著名商標(biāo)證，質(zhì)量攻關(guān)成果、政府質(zhì)量獎(jiǎng)、品牌培育示范企業(yè)、科技小巨人企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)證等；
（五）其他有關(guān)證明材料。
第九條（評(píng)審認(rèn)定）
區(qū)經(jīng)委組織實(shí)施瞪羚企業(yè)的評(píng)審認(rèn)定工作。初審合格企業(yè)，由區(qū)經(jīng)委委托第三方進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考核、評(píng)審，依據(jù)審查結(jié)果及評(píng)審意見(jiàn)，擇優(yōu)認(rèn)定金山區(qū)瞪羚企業(yè)名單，并向社會(huì)公示，公示期限為5個(gè)工作日。對(duì)公示期間有異議的項(xiàng)目，由區(qū)經(jīng)委及時(shí)組織調(diào)查核實(shí)。公示期滿無(wú)異議的，由區(qū)經(jīng)委公布認(rèn)定名單。
第十條（認(rèn)定管理）
金山區(qū)瞪羚企業(yè)實(shí)行動(dòng)態(tài)化管理，公布的金山瞪羚企業(yè)有效期為2年，有效期滿當(dāng)年可再次申報(bào)。在有效期內(nèi)發(fā)現(xiàn)為虛假申報(bào)或存在違法違規(guī)行為的，一經(jīng)查實(shí)，予以撤銷(xiāo)。
第十一條（支持標(biāo)準(zhǔn)）
對(duì)首次認(rèn)定為金山區(qū)瞪羚企業(yè)的，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)30萬(wàn)元。
第十二條（信用管理）
區(qū)經(jīng)委對(duì)項(xiàng)目單位開(kāi)展信用管理，對(duì)申報(bào)單位的失信行為按相關(guān)規(guī)定報(bào)送上海市公共信用信息服務(wù)平臺(tái)金山子平臺(tái)；對(duì)于情節(jié)嚴(yán)重的失信行為，取消項(xiàng)目單位三年內(nèi)申報(bào)國(guó)家、市、區(qū)各類(lèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金的資格。對(duì)弄虛作假騙取資金等違反國(guó)家法律法規(guī)或者有關(guān)紀(jì)律的行為，按照規(guī)定追究申報(bào)單位和主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任，并追回已撥付的支持資金。
第十三條（信息公開(kāi)）
區(qū)經(jīng)委根據(jù)政府信息公開(kāi)的有關(guān)要求，做好支持資金的信息公開(kāi)工作。
第十四條（應(yīng)用解釋）
本實(shí)施細(xì)則由金山區(qū)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)、金山區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。
第十五條（實(shí)施日期）
政策意見(jiàn)自2019年9月1日起實(shí)施，有效期至2022年12月31日