關(guān)于《閔行區(qū)企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定管理辦法 (草案)》征求意見(jiàn)的公告
為貫徹創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略,強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位,引導(dǎo)和支持企業(yè)增強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新能力和提升核心技術(shù),促進(jìn)區(qū)內(nèi)企業(yè)的研究、開(kāi)發(fā)、試驗(yàn)條件改善,促進(jìn)區(qū)內(nèi)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力和研究開(kāi)發(fā)投入的提升,提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力,增強(qiáng)企業(yè)掌握核心技術(shù)的能力,促使企業(yè)的研究開(kāi)發(fā)與創(chuàng)新水平在同行業(yè)中處于領(lǐng)先地位,依據(jù)《國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定管理辦法》(〔2016〕34號(hào)令)《上海市企業(yè)技術(shù)中心管理辦法》(滬經(jīng)信法〔2017〕285號(hào)),閔行區(qū)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)制定了《閔行區(qū)企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定管理辦法(草案)》,擬由區(qū)經(jīng)委和區(qū)財(cái)政局聯(lián)合發(fā)文。
為廣泛征求并聽(tīng)取社會(huì)公眾意見(jiàn),加強(qiáng)區(qū)政府重大行政決策的公眾參與力度,現(xiàn)將《閔行區(qū)企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定管理辦法(草案)》向社會(huì)公開(kāi),征求社會(huì)公眾意見(jiàn),歡迎社會(huì)組織、公民市民和各有關(guān)單位對(duì)草案的意見(jiàn)建議。
征集時(shí)間:2021年4月9日-----4月15日
征集方式:來(lái)信來(lái)函請(qǐng)寄閔行區(qū)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)(地址:滬閔路6558號(hào)311室),郵編:201199。
郵件反饋:gxzxxx@shmh.gov.cn
聯(lián)系人:云老師、劉老師 聯(lián)系電話:64121532
區(qū)經(jīng)委將對(duì)市民和各有關(guān)單位提出意見(jiàn)建議進(jìn)行分析、論證,對(duì)符合上述管理辦法原則和要求的意見(jiàn)建議予以歸類采納。熱忱歡迎您的參與!
閔行區(qū)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)
2021年4月9日
閔行區(qū)企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定管理辦法
(草 案)
第一條(目的和依據(jù))
為落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,加快建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心,鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)提高自主創(chuàng)新能力、進(jìn)一步加大研發(fā)投入,培育和扶持一批具有核心競(jìng)爭(zhēng)力和自主創(chuàng)新能力的高端、高效、高新企業(yè)推動(dòng)本區(qū)企業(yè)技術(shù)中心建設(shè),根據(jù)《國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定管理辦法》(〔2016〕34號(hào)令)和《上海市企業(yè)技術(shù)中心管理辦法》(滬經(jīng)信法〔2017〕285號(hào)),制定本辦法。
第二條(定義)
本辦法所稱企業(yè)技術(shù)中心是指從事企業(yè)內(nèi)部的技術(shù)開(kāi)發(fā)、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、工藝開(kāi)發(fā)和有關(guān)服務(wù)的研發(fā)與創(chuàng)新機(jī)構(gòu),其形式是設(shè)在企業(yè)內(nèi)部的技術(shù)開(kāi)發(fā)和研究部門。
第三條(管理部門)
閔行區(qū)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)是閔行區(qū)企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)工作的主管部門,聯(lián)合區(qū)科委負(fù)責(zé)實(shí)施區(qū)級(jí)企業(yè)技術(shù)中心的認(rèn)定、考核和評(píng)價(jià)工作。
第四條(基本條件)
申請(qǐng)企業(yè)應(yīng)具備以下基本條件:
(一)工商注冊(cè)、稅務(wù)登記在本區(qū),具有獨(dú)立法人資格。主要產(chǎn)品和服務(wù)符合本區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向,在行業(yè)內(nèi)擁有較高知名度,具有較強(qiáng)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,發(fā)展前景良好,為本區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出較突出的貢獻(xiàn)。
(二)領(lǐng)導(dǎo)層重視企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作,能為技術(shù)中心建設(shè)和發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。技術(shù)中心組織體系健全,企業(yè)發(fā)展規(guī)劃和目標(biāo)明確,技術(shù)創(chuàng)新績(jī)效顯著。
(三)具有較完善的研究、開(kāi)發(fā)、實(shí)驗(yàn)條件,有較強(qiáng)的技術(shù)創(chuàng)新能力和較高的研究開(kāi)發(fā)投入。
(四)擁有技術(shù)水平高、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的技術(shù)帶頭人,擁有一定規(guī)模的技術(shù)人才隊(duì)伍,具有較強(qiáng)的創(chuàng)新人才優(yōu)勢(shì)。
(五)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),具備較完備的知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、管理和保護(hù)體系。
(六)企業(yè)信用狀況良好,兩年內(nèi)(自申請(qǐng)年度起前兩年)未發(fā)生重大違法違規(guī)事項(xiàng)。
第五條(指標(biāo)要求)
申請(qǐng)本區(qū)企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定,應(yīng)當(dāng)達(dá)到以下指標(biāo)要求:
1、從事研發(fā)和相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的科技人員占企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)的比例不低于15%或30人以上;
2、用于研究開(kāi)發(fā)的設(shè)備原值不低于300萬(wàn)元(其中軟件或科技服務(wù)類企業(yè)不低于200萬(wàn)元);
3、上年度銷售收入不低于5000萬(wàn)元(其中軟件或科技服務(wù)類不低于3000萬(wàn)元),研究開(kāi)發(fā)經(jīng)費(fèi)不低于上年度銷售收入的3%或不低于300萬(wàn)元;
4、近三年企業(yè)通過(guò)自主研發(fā)獲取的知識(shí)產(chǎn)權(quán)不少于3件(含專利、軟件著作權(quán)、集成電路布圖設(shè)計(jì)專有權(quán)),且上一年度至少獲得1項(xiàng)專利。
第六條(扶持政策)
經(jīng)認(rèn)定的閔行區(qū)企業(yè)技術(shù)中心,給予10萬(wàn)元的一次性資助,積極支持申報(bào)市級(jí)、國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心、創(chuàng)新中心,積極支持申報(bào)技術(shù)改造等產(chǎn)業(yè)政策、科技政策;引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)加大技術(shù)創(chuàng)新投入,加強(qiáng)自主創(chuàng)新,促進(jìn)閔行區(qū)企業(yè)技術(shù)中心的建設(shè)和發(fā)展。
第七條(操作辦法)
(一)申報(bào)材料
1、《閔行區(qū)區(qū)級(jí)企業(yè)技術(shù)中心申請(qǐng)表》;
2、市場(chǎng)主體營(yíng)業(yè)執(zhí)照、法人身份證(或護(hù)照)(均為復(fù)印件);
3、連續(xù)二年的市場(chǎng)主體財(cái)務(wù)報(bào)表、審計(jì)報(bào)告復(fù)印件(B級(jí)及以上資質(zhì)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所提供)及上一個(gè)會(huì)計(jì)年度研發(fā)費(fèi)和高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告復(fù)印件(B級(jí)及以上資質(zhì)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所提供);
4、近三年獲得的知識(shí)產(chǎn)權(quán)證明材料及獎(jiǎng)勵(lì);
5、近三年完成的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)工作、商標(biāo)(馳名商標(biāo)、著名商標(biāo)、上海名牌)、查新報(bào)告及咨詢報(bào)告;
6、近三年承擔(dān)的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目情況;
7、企業(yè)職工總數(shù)及科技人員、研發(fā)人員情況;
8、小巨人企業(yè)證書(shū)、高新技術(shù)企業(yè)證書(shū)、高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目認(rèn)定證書(shū)、技術(shù)開(kāi)發(fā)轉(zhuǎn)讓合同登記等證明材料;
9、市場(chǎng)主體近三年度納稅證明;
10、項(xiàng)目申報(bào)通知要求的其他材料。
(二)受理及審核
1、受理時(shí)間:每年3-5月;
2、審核次數(shù):每年1次;
3、受理部門:區(qū)經(jīng)委高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化促進(jìn)中心;
4、審核時(shí)限:自受理截止日起30個(gè)工作日。
(三)項(xiàng)目評(píng)審
1、形式審查。區(qū)經(jīng)委相關(guān)部門審查網(wǎng)上申報(bào)材料的完整性和有效性。
2、專業(yè)評(píng)審。組織行業(yè)專家進(jìn)行評(píng)審,按照評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)對(duì)市場(chǎng)主體進(jìn)行評(píng)分。
3、綜合評(píng)審。結(jié)合專家評(píng)審意見(jiàn),區(qū)經(jīng)委組織區(qū)科委、區(qū)財(cái)政局召開(kāi)綜合評(píng)審會(huì)(大評(píng)會(huì)),進(jìn)行綜合評(píng)審。
4、行政審核。區(qū)經(jīng)委行政辦公會(huì)審核評(píng)審情況后決定立項(xiàng)名單,并對(duì)閔行區(qū)企業(yè)技術(shù)中心名單進(jìn)行公示,公示期不少于五個(gè)工作日。