滬公網(wǎng)安備 31011502019128號
2020年松江區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金項目申報指南
為貫徹落實國務(wù)院《關(guān)于促進全域旅游發(fā)展的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)〔2018〕15號）和上海市《關(guān)于促進上海旅游高品質(zhì)發(fā)展加快建成世界著名旅游城市的若干意見》（滬府發(fā)〔2018〕33號）等文件精神，加快推進松江全域旅游高品質(zhì)發(fā)展，發(fā)揮松江區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)專項資金引導(dǎo)作用，根據(jù)《松江區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法》（松文旅局規(guī)字〔2020〕5號），結(jié)合本區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際，制定本《申報指南》?，F(xiàn)將2020年有關(guān)申報事項說明如下：
一、支持對象
注冊登記、稅收屬地關(guān)系在本區(qū)，對松江旅游業(yè)發(fā)展和地方就業(yè)、稅收等作出貢獻的旅游景區(qū)（點）、旅游飯店、旅行社及各類旅游相關(guān)企業(yè)。
二、支持范圍
聚焦重點旅游項目建設(shè)、旅游公共服務(wù)體系建設(shè)、旅游行業(yè)標準化建設(shè)、旅游節(jié)慶活動品牌打造、旅游紀念品開發(fā)、會務(wù)經(jīng)濟發(fā)展等6個重點扶持領(lǐng)域。
三、支持方式
專項資金采用配套資助、項目補貼、項目獎勵三種支持方式。
旅游新業(yè)態(tài)、新模式，旅游公共服務(wù)設(shè)施配套，旅游信息化建設(shè)等在建類項目補貼采用評審后先立項，待項目完成驗收合格后撥付的方式。在建中項目，不早于2019年1月1日啟動且能于2021年12月31日前完成。
配套資助、項目獎勵、旅游節(jié)慶活動項目補貼僅適用于上一年度開展的項目。
對符合多條扶持獎勵條件的企業(yè)，同一支持類別按照從優(yōu)不重復(fù)享受原則執(zhí)行,每家企業(yè)原則上申報項目不超過2個。
四、支持標準
（一）鼓勵重點旅游項目建設(shè)
1、對獲得市級及以上旅游專項資金扶持的旅游項目（含市級支持的旅游節(jié)慶活動等），依據(jù)《上海市文化和旅游局、上海市財政局關(guān)于印發(fā)<上海市旅游發(fā)展專項資金使用管理辦法>的通知》（滬文旅發(fā)〔2020〕14號），給予最高不超過300萬元的配套資助。
2、對工業(yè)旅游、會展旅游、文化旅游、體育旅游、科普旅游、康體養(yǎng)老旅游、鄉(xiāng)村旅游等旅游新業(yè)態(tài)、新模式項目開發(fā)建設(shè)的，按其總投資額的30%給予補貼，補貼額最高不超過200萬元。
（二）鼓勵旅游公共服務(wù)體系建設(shè)
1、對景區(qū)加強旅游公共停車場、旅游公共信息服務(wù)（含A級景區(qū)實時信息發(fā)布）、旅游交通便捷服務(wù)集散點、游客服務(wù)中心、旅游達標公廁、游步道等旅游公共服務(wù)設(shè)施配套項目建設(shè)的，按其總投資額的30%給予補貼，補貼額最高不超過100萬元。
2、對推進旅游信息化建設(shè)的項目，視其運用推廣情況，按其總投資額的30%給予補貼，補貼額最高不超過100萬元。
（三）鼓勵旅游行業(yè)標準化建設(shè)
1、依據(jù)《旅游景區(qū)質(zhì)量等級的劃分與評定》標準，旅游景區(qū)新評定為國家3A級、4A級、5A級的，分別給予一次性獎勵30萬元、40萬元、100萬元。已評定的國家3A、4A、5A級旅游景區(qū)通過評定性復(fù)核保留相應(yīng)等級的，分別給予一次性獎勵15萬元、20萬元、50萬元。
2、依據(jù)《旅游飯店星級的劃分與評定》標準，旅游飯店新評定為國家三星級、四星級、五星級、白金五星的，分別給予一次性獎勵30萬元、40萬元、60萬元、100萬元。已評定的國家三星、四星、五星、白金五星旅游飯店通過評定性復(fù)核保留相應(yīng)等級的，分別給予一次性獎勵15萬元、20萬元、30萬元、50萬元。
3、依據(jù)《綠色旅游飯店》標準，旅游飯店新評定為國家銀樹葉級綠色飯店、金樹葉級綠色飯店的，分別給予一次性獎勵30萬元、50萬元。已評定的國家銀樹葉級綠色飯店、金樹葉級綠色飯店通過評定性復(fù)核保留相應(yīng)等級的，分別給予一次性獎勵15萬元、25萬元。
4、依據(jù)《上海旅行社服務(wù)質(zhì)量要求及等級評定》標準，旅行社新評定為上海市3A、4A、5A級旅行社的，分別給予一次性獎勵3萬元、10萬元、20萬元；新升級出境資質(zhì)的旅行社，給予一次性獎勵10萬元。已評定的上海市3A、4A、5A級旅行社通過評定性復(fù)核保留相應(yīng)等級的，分別給予一次性獎勵1.5萬元、5萬元、10萬元。
5、依據(jù)上海市《工業(yè)旅游景點服務(wù)質(zhì)量要求》和《上海市工業(yè)旅游景點服務(wù)質(zhì)量實施細則》標準，新評定為上海市工業(yè)旅游景點服務(wù)質(zhì)量達標單位、優(yōu)秀單位的，分別給予一次性獎勵10萬元、20萬元。已評定的上海市工業(yè)旅游景點服務(wù)質(zhì)量達標單位、優(yōu)秀單位通過評定性復(fù)核保留相應(yīng)等級的，分別給予一次性獎勵5萬元、10萬元。
6、依據(jù)《旅游民宿基本要求與評價》，新評定為國家銀宿級、金宿級的旅游民宿，分別給予一次性獎勵5萬元、10萬元。依據(jù)上海市《鄉(xiāng)村民宿服務(wù)質(zhì)量等級評定細則》標準，對新評定為上海市三星級、四星級、五星級的鄉(xiāng)村民宿，分別給予一次性獎勵3萬元、5萬元、10萬元。
7、依據(jù)《關(guān)于開展上海市全域旅游特色示范區(qū)域認定工作的通知》，對獲評市級全域旅游特色示范區(qū)域的單位，給予一次性獎勵5萬元。
8、依據(jù)《國家工業(yè)旅游示范基地規(guī)范與評價》《國家康養(yǎng)旅游示范基地》《關(guān)于大力發(fā)展體育旅游的指導(dǎo)意見》《研學(xué)旅行服務(wù)規(guī)范》《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步促進旅游投資和消費的若干意見》等標準，對評定為與旅游產(chǎn)業(yè)相關(guān)的國家工業(yè)旅游示范基地、國家工業(yè)遺產(chǎn)旅游基地、國家康養(yǎng)旅游示范基地、國家體育旅游示范基地、國家研學(xué)旅游示范基地、中國鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)客示范基地等的，分別給予一次性獎勵20萬元。
（四）鼓勵旅游節(jié)慶活動品牌打造
1、對舉辦市級及以上旅游節(jié)慶活動的旅游及相關(guān)企業(yè)，視其活動組織規(guī)模、投入情況及市場影響力，給予其總投入的30%，最高不超過100萬元的補貼。
2、對組織舉辦區(qū)級旅游節(jié)慶活動連續(xù)3年以上的旅游及相關(guān)企業(yè)，給予其總投入額的30%，最高不超過20萬元的補貼。對已經(jīng)舉辦3年以上并繼續(xù)舉辦的品牌旅游節(jié)慶活動，依據(jù)上海市《旅游節(jié)慶活動服務(wù)質(zhì)量要求》，結(jié)合其活動的創(chuàng)新性、投入性、引領(lǐng)性，當(dāng)年投入額達30萬元（含）以上的，給予其當(dāng)年總投入額的30%，最高不超過20萬元的補貼。
（五）鼓勵旅游紀念品開發(fā)
1、在全國旅游行政主管部門或旅游協(xié)會主辦的旅游紀念品設(shè)計評比中獲得三等獎、二等獎、一等獎或同等獎項的旅游相關(guān)企業(yè)，分別給予一次性獎勵5萬元、10萬元和20萬元。在市旅游行政主管部門或旅游協(xié)會主辦的旅游紀念品設(shè)計評比中獲得三等獎、二等獎、一等獎或同等獎項的旅游相關(guān)企業(yè)，分別給予一次性獎勵3萬元、5萬元和10萬元。單家企業(yè)累計獎勵總額不超過20萬元。
2、對積極開發(fā)具有松江文化特色的旅游紀念品（以實物產(chǎn)品為主,以松江文化為核心制作的旅游紀念品）的旅游相關(guān)企業(yè)，其開發(fā)的單項旅游紀念品年度銷售額首次突破50萬元的，給予一次性獎勵5萬元；年度銷售額首次突破100萬元的，給予一次性獎勵10萬元；年度銷售額首次突破200萬元的，給予一次性獎勵20萬元;年度銷售額首次突破500萬元及以上的,按其年度銷售額的10%給予一次性獎勵,最高不超過100萬元。單家企業(yè)累計獎勵總額不超過100萬元。
（六）鼓勵會務(wù)經(jīng)濟發(fā)展
旅行社、會展公司、旅游飯店及其他相關(guān)服務(wù)機構(gòu)招徠會務(wù)，單次會務(wù)消費額達30萬元（含）以上的，按會務(wù)消費額的3%給予獎勵。每家單位年度獎勵不超過100萬元，招徠的會務(wù)與G60科創(chuàng)走廊產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有較強關(guān)聯(lián)度的優(yōu)先考慮。
五、申報條件
申報單位應(yīng)對申報材料的真實性負責(zé)。如申報單位存在弄虛作假、騙取扶持資金的，經(jīng)查實，立即取消一切扶持資格并依法追究相關(guān)責(zé)任，并根據(jù)有關(guān)規(guī)定將企業(yè)違規(guī)信息納入公共信用信息數(shù)據(jù)平臺。
（一）申報項目應(yīng)當(dāng)同時符合以下基本條件：
1、申報單位治理結(jié)構(gòu)完善，財務(wù)管理制度健全；
2、申報項目符合本管理辦法確定的支持方向和重點；
3、申報項目未曾獲本區(qū)其他專項資金支持。
（二）申報主體或企業(yè)法定代表人有下列情形之一的，專項資金不予支持：
1、近兩年內(nèi)有嚴重違法違規(guī)處罰記錄；
2、使用政府財政扶持資金有嚴重違約行為，正在接受有關(guān)部門調(diào)查；
3、正在進行有可能影響正常經(jīng)營活動的重大訴訟、仲裁或其他相關(guān)情形；
4、截止申報時，曾獲專項資金支持的項目未按規(guī)定時間完成，或雖完成但未通過驗收；
5、其他政府部門不予支持的情形。
六、申報流程
登錄“松江區(qū)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金項目申報服務(wù)平臺”下載《申報指南》、《管理辦法》，查看是否符合具體申報條件。
（一）申報單位登陸“松江區(qū)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金項目申報服務(wù)平臺”（http://xmpt.songjiang.gov.cn），填寫“企業(yè)基本信息”（如非初次申報，請使用曾經(jīng)注冊信息登錄，并核對修改“企業(yè)基本信息”），網(wǎng)上填報《申報表》和《績效目標承諾書》，上傳附件，保存后提交審核，通過預(yù)審后可以導(dǎo)出打?。◣。?。
（二）網(wǎng)上通過預(yù)審的申報單位，及時聯(lián)系注冊所在街鎮(zhèn)、園區(qū)、投促分中心等（申報平臺“幫助中心”可查看聯(lián)系方式），領(lǐng)取推薦單位《松江區(qū)產(chǎn)業(yè)專項扶持資金鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)、投促分中心）初審意見表》。
（三）網(wǎng)上填報起始時間為2020年8月13日12:00時，截止時間為9月1日16:30時。申報期間須密切關(guān)注項目申報平臺情況，申報有可能被退回要求修改材料。紙質(zhì)與電子材料交至松江區(qū)九峰路2號1505室，受理截止時間為9月8日16:00時（節(jié)假日除外）。
七、申報材料
申報單位必須提供下列材料，詳見平臺下載的《申報指南》（附件1：《申報材料》、附件2：《申報表格》）。
項目申報單位按規(guī)定編制申報材料，所有材料均應(yīng)提供原件和復(fù)印件，復(fù)印件用A4紙,加蓋單位公章后按順序膠裝成冊一式五份,并提供合并后的PDF格式電子檔（原件審核后將當(dāng)場予以退回）。
封面為專項資金申請表首頁（必須用紙質(zhì)材料），首頁為材料目錄（目錄外所有紙張須插入頁碼便于查找）。裝訂順序請按照申報材料中列出的基本材料、申報類別材料的順序。
營業(yè)執(zhí)照、身份證、審計報告、合同、發(fā)票等均使用復(fù)印件（不接受模糊不清的掃描件）。
八、咨詢方式（國定節(jié)假日除外）
區(qū)文化和旅游局
聯(lián)系人：謝奕瑄 聯(lián)系電話：57725288
咨詢時間：周一至周五9:00-11:00、14:00-17:00
注冊所在鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、投促分中心（推薦單位《松江區(qū)產(chǎn)業(yè)專項扶持資金鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)、投促分中心）初審意見表》）
聯(lián)系電話：查看http://xmpt.songjiang.gov.cn/Front/News/DataDetail/105
平臺技術(shù)服務(wù)支持：
聯(lián)系電話：15821723538 QQ：1487967179
松江區(qū)科委科創(chuàng)服務(wù)中心 陸瑋明：37736448
九、評估監(jiān)管
獲扶持單位應(yīng)嚴格按照國家、市、區(qū)專項資金所規(guī)定的有關(guān)要求，對獲得的配套資助資金，實行?？顚Ｓ煤秃弦?guī)使用。
十、附則
本次評審結(jié)果按有關(guān)規(guī)定向社會公示。
本《申報指南》由區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金申報項目審核工作小組辦公室負責(zé)解釋。
附件：1.申報材料
2.申報表格
上海市松江區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金申報項目
審核工作小組辦公室
2020年8月13日