各區(qū)、縣(市)市場(chǎng)監(jiān)督管理局(知識(shí)產(chǎn)權(quán)局)(錢塘新區(qū)、景區(qū)分局)、財(cái)政局,各有關(guān)單位:
為規(guī)范使用知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)服務(wù)體系建設(shè)專項(xiàng)資金,根據(jù)財(cái)政部辦公廳、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局辦公室《關(guān)于2018年繼續(xù)利用服務(wù)業(yè)專項(xiàng)資金開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)服務(wù)體系建設(shè)工作的通知》(財(cái)辦建(2018)96號(hào))和《杭州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)杭州市知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)服務(wù)體系建設(shè)實(shí)施方案的通知》(杭政辦函〔2019〕57)的要求,杭州市市場(chǎng)監(jiān)管局(市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局)、杭州市財(cái)政局研究制定了《杭州市知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)服務(wù)體系建設(shè)專項(xiàng)資金管理辦法》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
杭州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局 杭州市財(cái)政局
2019年11月5日
杭州市知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)服務(wù)體系建設(shè)專項(xiàng)資金管理辦法
第一章 總則
第一條 為推進(jìn)杭州市知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)服務(wù)體系建設(shè)工作,規(guī)范中央專項(xiàng)資金管理,提高資金使用效益,根據(jù)財(cái)政部辦公廳、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局辦公室 《關(guān)于2018年繼續(xù)利用服務(wù)業(yè)專項(xiàng)資金開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)服務(wù)體系建設(shè)工作的通知》(財(cái)辦建(2018)96號(hào))和《杭州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)杭州市知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)服務(wù)體系建設(shè)實(shí)施方案的通知》(杭政辦函〔2019〕57)的要求,特制定本辦法。
第二條 本辦法所稱專項(xiàng)資金,是指財(cái)政部撥付及地方財(cái)政安排的用于支持杭州市知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)服務(wù)體系建設(shè)(以下簡(jiǎn)稱運(yùn)營(yíng)服務(wù)體系建設(shè))的資金。中央財(cái)政撥款2億元專項(xiàng)用于運(yùn)營(yíng)服務(wù)體系建設(shè)工作,地方財(cái)政資金對(duì)運(yùn)營(yíng)服務(wù)體系建設(shè)予以配套支持。
第三條 專項(xiàng)資金采用設(shè)立政府引導(dǎo)基金、實(shí)施項(xiàng)目、購買服務(wù)、進(jìn)行補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì)等方式支持運(yùn)營(yíng)服務(wù)體系建設(shè)。
第四條 專項(xiàng)資金的管理和使用,應(yīng)遵守國(guó)家、省、市有關(guān)法律法規(guī)和財(cái)政管理制度,按照“公開透明、注重實(shí)效、利于監(jiān)督”的原則,規(guī)范資金使用。
第二章 管理職責(zé)
第五條 專項(xiàng)資金由杭州市市場(chǎng)監(jiān)管局(市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局)、杭州市財(cái)政局和項(xiàng)目承擔(dān)單位及區(qū)縣(市)相關(guān)管理部門按照各自的職能職責(zé)共同管理和監(jiān)督。
第六條 杭州市市場(chǎng)監(jiān)管局(市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局)負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金的項(xiàng)目管理,編制項(xiàng)目指南、制定項(xiàng)目資金分配建議方案、組織開展項(xiàng)目申報(bào)、評(píng)審、公示 、立項(xiàng)、驗(yàn)收和績(jī)效管理、組織開展專項(xiàng)資金使用的監(jiān)督檢查。必要時(shí)可委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行項(xiàng)目管理、審計(jì)或績(jī)效評(píng)價(jià)考核等。
第七條 杭州市財(cái)政局負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金的預(yù)算管理、資金審核撥付并按職能職責(zé)對(duì)主管部門的資金使用進(jìn)行監(jiān)管,指導(dǎo)開展專項(xiàng)資金的績(jī)效管理。
第八條 項(xiàng)目承擔(dān)單位是專項(xiàng)資金管理使用的責(zé)任主體,負(fù)責(zé)資金的使用和核算管理,做好資金績(jī)效管理,主動(dòng)接受相關(guān)部門的監(jiān)督檢查和績(jī)效評(píng)價(jià)考核。
第九條 各區(qū)縣(市)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門、財(cái)政局要積極配合做好相關(guān)工作,并加強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)服務(wù)體系建設(shè)專項(xiàng)資金的監(jiān)督管理。
第三章 專項(xiàng)資金支持方向
第十條 專項(xiàng)資金主要用于支持提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造質(zhì)量、構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)大保護(hù)格局、完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)全鏈條服務(wù)體系等工作。
第十一條 提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造質(zhì)量工作主要資助:
(一)支持高質(zhì)量知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造。
(二)實(shí)施專利導(dǎo)航項(xiàng)目。
(三)培育高價(jià)值知識(shí)產(chǎn)權(quán)組合。
(四)扶持產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟建設(shè)。
(五)支持創(chuàng)新主體知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理能力建設(shè)。
第十二條 構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)大保護(hù)格局工作主要資助:
(一)推進(jìn)解決知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛機(jī)制建設(shè)。
(二)強(qiáng)化跨境電商知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。
(三)支持海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和維權(quán)。
第十三條 完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)全鏈條服務(wù)體系工作主要資助:
(一)建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)公共服務(wù)平臺(tái)。
(二)培育知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)服務(wù)機(jī)構(gòu)。
(三)支持知識(shí)產(chǎn)權(quán)資本化運(yùn)營(yíng)體系建設(shè)。
(四)實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培訓(xùn)項(xiàng)目。
第四章 專項(xiàng)資金資助標(biāo)準(zhǔn)及條件
第十四條 實(shí)施專利導(dǎo)航項(xiàng)目。
(一)支持園區(qū)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位實(shí)施產(chǎn)業(yè)規(guī)劃類專利導(dǎo)航、行業(yè)專利數(shù)據(jù)庫建設(shè)項(xiàng)目。杭州市市場(chǎng)監(jiān)管局(市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局)以政府購買服務(wù)的形式委托園區(qū)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位實(shí)施,金額每項(xiàng)分別不超過30萬元和25萬元。
(二)企業(yè)運(yùn)營(yíng)專利導(dǎo)航項(xiàng)目
1.資助對(duì)象:注冊(cè)地在本市的獨(dú)立企業(yè)法人,可聯(lián)合知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)共同申報(bào)。每個(gè)單位至多申報(bào)1個(gè)項(xiàng)目。
2.資助方式和標(biāo)準(zhǔn):經(jīng)評(píng)審立項(xiàng)的項(xiàng)目,驗(yàn)收合格后給予其最高不超過15萬元的資助。
3.申報(bào)條件(需同時(shí)滿足):
(1)屬于杭州市市級(jí)以上專利試點(diǎn)示范企業(yè),具有一定規(guī)模,經(jīng)營(yíng)狀況良好,資信優(yōu)良;
(2)企業(yè)具有穩(wěn)定的研發(fā)隊(duì)伍和研發(fā)投入,技術(shù)創(chuàng)新能力強(qiáng),擁有有效發(fā)明專利10件以上;
(3)企業(yè)應(yīng)為相關(guān)申報(bào)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的生產(chǎn)型企業(yè),自有專利銷售收入占企業(yè)銷售收入50%以上;
(4)申報(bào)單位(含合作單位)須擁有合法來源的專利數(shù)據(jù)庫及所需信息資源、軟硬件設(shè)施。
4.驗(yàn)收條件:
通過專利導(dǎo)航工作有效為企業(yè)發(fā)展方向、路徑提供指引,形成專利導(dǎo)航報(bào)告,為企業(yè)技術(shù)研發(fā)、專利布局、專利運(yùn)營(yíng)、專利預(yù)警等活動(dòng)提供策略參考。
(三)企業(yè)特色專利數(shù)據(jù)庫建設(shè)項(xiàng)目
1.資助對(duì)象:注冊(cè)地在本市的獨(dú)立企業(yè)法人,每個(gè)單位至多申報(bào)1個(gè)項(xiàng)目。
2.資助方式和標(biāo)準(zhǔn):對(duì)企業(yè)開展專利數(shù)據(jù)庫建設(shè),取得一定成效,經(jīng)評(píng)審擇優(yōu)給予最高不超過10萬元的資助。
3.申報(bào)條件(需同時(shí)滿足):
(1)杭州市市級(jí)以上專利試點(diǎn)示范企業(yè);
(2)開展專利數(shù)據(jù)庫建設(shè),并開始具體運(yùn)營(yíng)實(shí)施;
(3)數(shù)據(jù)庫建設(shè)費(fèi)用投入大于5萬元。
第十五條 培育高價(jià)值專利組合。支持高校院所、企業(yè)、產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟、知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)等,圍繞產(chǎn)業(yè)鏈核心技術(shù)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)構(gòu)建高價(jià)值專利池或?qū)@M合。
1.資助對(duì)象:
支持注冊(cè)地在本市的高校院所、企業(yè)、產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟、知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)等,圍繞產(chǎn)業(yè)鏈核心技術(shù)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)構(gòu)建高價(jià)值專利池或?qū)@M合。鼓勵(lì)企業(yè)、聯(lián)盟、高??蒲性核椭R(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)聯(lián)合申報(bào)。
2.資助方式和標(biāo)準(zhǔn):
經(jīng)評(píng)審立項(xiàng)培育的項(xiàng)目,培育期滿驗(yàn)收合格的,每個(gè)項(xiàng)目給予100萬元資助。
3.申報(bào)條件(需同時(shí)滿足):
(1)申報(bào)單位具有較強(qiáng)的研發(fā)實(shí)力或運(yùn)營(yíng)能力,能夠?yàn)轫?xiàng)目的實(shí)施提供必要的配套經(jīng)費(fèi)、人員和工作條件保障;
(2)申報(bào)單位擁有自主核心發(fā)明專利,已擁有的與培育工作涉及產(chǎn)業(yè)技術(shù)領(lǐng)域相關(guān)的有效發(fā)明專利數(shù)量不少于30件,開展專利布局;
(3)申報(bào)主體企業(yè)具有穩(wěn)定的研發(fā)經(jīng)費(fèi)來源和較強(qiáng)研發(fā)實(shí)力,技術(shù)研發(fā)水平應(yīng)處于國(guó)內(nèi)領(lǐng)先地位;
(4)企業(yè)穩(wěn)定經(jīng)營(yíng)3年以上,無嚴(yán)重不良信用記錄。其中近
三年平均銷售收入不低于3000萬元,年平均研發(fā)經(jīng)費(fèi)占企業(yè)年銷售收入不低于3%。
4.立項(xiàng)后兩年內(nèi)按以下條件進(jìn)行驗(yàn)收:
(1)項(xiàng)目期滿生成1個(gè)結(jié)構(gòu)優(yōu)良、布局合理、對(duì)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有支撐作用的高價(jià)值專利組合或?qū)@兀渲兄辽侔?0件有效發(fā)明專利及10件國(guó)際專利合作協(xié)定(PCT)申請(qǐng);
(2)項(xiàng)目期滿應(yīng)圍繞相關(guān)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)鏈核心技術(shù)形成研究成果,開展專利布局和收儲(chǔ)、許可、交易等業(yè)務(wù);
(3)項(xiàng)目培育期內(nèi),企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品銷售收入、知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)圍繞專利池或?qū)@M合開展的運(yùn)營(yíng)收入均有顯著增長(zhǎng)。
第十六條 扶持產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟項(xiàng)目。支持企業(yè)、高校院所、行業(yè)組織、知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)以杭州市產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟為基礎(chǔ)組建的產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟(簡(jiǎn)稱聯(lián)盟)。
1.資助對(duì)象:支持注冊(cè)地在本市的行業(yè)骨干企業(yè)、高校院所、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、行業(yè)組織、知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)組建的杭州市產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟(簡(jiǎn)稱聯(lián)盟)。
2.資助方式和標(biāo)準(zhǔn):聯(lián)盟成立后開展相關(guān)運(yùn)營(yíng)工作半年以上并完成省級(jí)以上知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門備案的,給予20萬元資助。
3.申請(qǐng)條件(需同時(shí)滿足):
(1)建有聯(lián)盟工作機(jī)制,聯(lián)盟成員至少5個(gè)單位以上。聯(lián)盟成立和建設(shè)運(yùn)行按照《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟建設(shè)指南》要求開展;
(2)聯(lián)盟主要開展產(chǎn)學(xué)研合作、構(gòu)筑和運(yùn)營(yíng)產(chǎn)業(yè)專利池、開展專利分析或重大創(chuàng)新活動(dòng)分析評(píng)議、推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)與標(biāo)準(zhǔn)融合發(fā)展、共同防御知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)、開展產(chǎn)業(yè)專利導(dǎo)航、企業(yè)微導(dǎo)航等工作;
(3)聯(lián)盟組織管理規(guī)范,建立有資源共享和利益分配機(jī)制,定期開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)與人才培養(yǎng),提高機(jī)構(gòu)服務(wù)水平。
第十七條 支持創(chuàng)新主體知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理能力建設(shè)。
(一)對(duì)獲得《企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》認(rèn)證證書且未獲得過市級(jí)財(cái)政資助的注冊(cè)地在本市的企業(yè)擇優(yōu)給予6萬元一次性資助。
(二)對(duì)注冊(cè)地在本市的企業(yè)被認(rèn)定為國(guó)家級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范、優(yōu)勢(shì)企業(yè),浙江省專利示范企業(yè)、杭州市示范企業(yè)的給予資助。被新評(píng)為國(guó)家級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)的,給予20萬元一次性資助;被新評(píng)為國(guó)家級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)的,給予10萬元一次性資助;被新評(píng)為省級(jí)專利示范企業(yè)的,給予10萬元一次性資助;被新評(píng)為市級(jí)專利示范企業(yè)的,給予10萬元一次性資助。同一企業(yè)享受貫標(biāo)、市級(jí)示范企業(yè)資助合計(jì)不超過10萬元。
(三)支持知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)開展小微企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)托管服務(wù)。引導(dǎo)企業(yè)將知識(shí)產(chǎn)權(quán)申請(qǐng)、許可轉(zhuǎn)讓、質(zhì)押融資、維權(quán)保護(hù)等業(yè)務(wù)集中托管于知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)。
1.資助對(duì)象:支持注冊(cè)地在本市知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)開展小微企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)托管服務(wù)。
2.資助方式和標(biāo)準(zhǔn):
對(duì)托管擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的小微企業(yè)數(shù)量達(dá)到50家、100家、150家(含)以上的機(jī)構(gòu),經(jīng)審查達(dá)到資助條件的,分別給予5萬、10萬、15萬元資助。
3.申請(qǐng)條件(需同時(shí)滿足):
(1)申請(qǐng)單位必須是注冊(cè)地在本市2年以上(含2年),具有獨(dú)立法人資格的知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu);
(2)申請(qǐng)單位與小微企業(yè)簽訂至少2年(含2年)以上知識(shí)產(chǎn)權(quán)托管服務(wù)合同,至少擁有1名(含1名)以上專職人員負(fù)責(zé)小微企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)托管業(yè)務(wù);
(3)申請(qǐng)單位應(yīng)提供包括但不限于以下知識(shí)產(chǎn)權(quán)托管服務(wù)內(nèi)容:知識(shí)產(chǎn)權(quán)咨詢、知識(shí)產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)代理、知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理、知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)保護(hù)和維權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)劃等;
(4)申請(qǐng)托管的小微企業(yè)必須是注冊(cè)地在本市,且擁有至少1件以上專利,目前在申請(qǐng)專利達(dá)3件以上(含3件)。
第十八條 推進(jìn)解決知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛機(jī)制建設(shè),支持浙江(杭州)知識(shí)產(chǎn)權(quán)訴調(diào)對(duì)接中心開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律服務(wù)、行政調(diào)解、維權(quán)援助等工作。以政府購買服務(wù)方式給予每年不超過100萬元的工作經(jīng)費(fèi)資助。對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)糾紛檢驗(yàn)鑒定技術(shù)支撐機(jī)構(gòu)以政府購買服務(wù)方式給予每家每年不超過20萬元的工作經(jīng)費(fèi)資助。
第十九條 推進(jìn)跨境電商知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),支持我市跨境電商平臺(tái)積極開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),提升平臺(tái)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)水平。
1.資助對(duì)象:注冊(cè)地在本市的跨境電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)企業(yè)。
2.資助標(biāo)準(zhǔn)和方式:對(duì)保護(hù)工作成效顯著跨境電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)單位每年給予10萬元的資助。
3.申請(qǐng)條件(需同時(shí)滿足):
(1)設(shè)立有知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu),配備有2名以上專職工作人員,已建立較為健全的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度、投訴舉報(bào)處理機(jī)制,無惡意侵犯他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行為及事件發(fā)生;
(2)積極配合杭州市市場(chǎng)監(jiān)管局(市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局)各項(xiàng)工作,建立假冒侵權(quán)線索移送機(jī)制;
(3)平臺(tái)接收商品侵犯他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)的投訴案件量占成交額比重逐年下降。
第二十條 推進(jìn)海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán),支持我市企事業(yè)單位積極維權(quán)和協(xié)調(diào)解決涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)端。
1.資助對(duì)象:注冊(cè)地在本市的企事業(yè)單位。
2.資助標(biāo)準(zhǔn)和方式:對(duì)開展涉外案件維權(quán)或?qū)哂兄卮笮袠I(yè)影響的涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)事項(xiàng)的企事業(yè)單位,按維權(quán)代理費(fèi)的50%予以資助,最高不超過100萬。同一申請(qǐng)人每個(gè)自然年度內(nèi)的最多資助200萬。
3.申請(qǐng)條件(需同時(shí)滿足):
(1)在境外開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)涉外維權(quán)訴訟、談判、調(diào)解等法律事務(wù),且勝訴或調(diào)解成功的;
(2)開展相關(guān)涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)、預(yù)警等相關(guān)事務(wù),同意在不涉及商業(yè)秘密的范圍內(nèi),將有關(guān)信息和研究成果提供給杭州市市場(chǎng)監(jiān)管局(市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局),并同意杭州市市場(chǎng)監(jiān)管局(市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局)將上述有關(guān)信息應(yīng)用于市場(chǎng)監(jiān)管等行政履職事務(wù)中以及面向社會(huì)公開。
第二十一條 建設(shè)杭州市知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)公共服務(wù)平臺(tái),安排專項(xiàng)資金3000萬元,支持杭州市知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè),加強(qiáng)政策集成和資源整合,打造具有杭州特色的知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)服務(wù)體系。具體實(shí)施方案另行制定。
第二十二條 培育和扶持我市知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)服務(wù)機(jī)構(gòu),支持我市知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)開展運(yùn)營(yíng)、托管服務(wù),重點(diǎn)培育一批專業(yè)化、綜合性的知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)服務(wù)機(jī)構(gòu)。對(duì)注冊(cè)地在我市的知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu),給予以下資助:年度專利運(yùn)營(yíng)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入500萬元以上的,給予30萬元資助;年度專利運(yùn)營(yíng)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入1000萬元以上的,給予50萬元資助。與當(dāng)年度托管業(yè)務(wù)專項(xiàng)資金已資助金額合并計(jì)算。
第二十三條 支持知識(shí)產(chǎn)權(quán)資本化運(yùn)營(yíng)體系建設(shè),擴(kuò)大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)基金規(guī)模,設(shè)立1億元的杭州市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)基金,通過與社會(huì)資本共同發(fā)起設(shè)立投資基金,主要投向我市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、專利密集型產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域高價(jià)值專利培育、專利布局、專利密集型企業(yè)和產(chǎn)業(yè)投資等。具體辦法按照杭州市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)基金管理辦法執(zhí)行。
第二十四條 實(shí)施小微企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款補(bǔ)助補(bǔ)償政策。建立我市專利權(quán)質(zhì)押融資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金,基金首期規(guī)模為6000萬元,其中專項(xiàng)資金出資3000萬元,以后視運(yùn)作情況予以統(tǒng)籌安排?;饘⒊浞职l(fā)揮財(cái)政資金的杠桿放大和風(fēng)險(xiǎn)保障作用,針對(duì)我市注冊(cè)的中小微企業(yè)專利權(quán)質(zhì)押融資貸款損失進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償。相關(guān)辦法另行制定。
第二十五條 鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款,每年對(duì)開展業(yè)務(wù)成效明顯的在杭金融機(jī)構(gòu)擇優(yōu)給予資助。資助對(duì)象為按照國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局專利局杭州代辦處統(tǒng)計(jì)的上年度質(zhì)押登記合同金額排序前5位的金融機(jī)構(gòu),資助標(biāo)準(zhǔn)按貸款總額的0.5%計(jì)算,且每個(gè)貸款企業(yè)不超過2萬元,每個(gè)金融機(jī)構(gòu)每年最高補(bǔ)貼不超過30萬元。
第二十六條 繼續(xù)開展專利保險(xiǎn)補(bǔ)貼,相關(guān)辦法另行制定。
第二十七條以政府購買服務(wù)的形式委托高校院所、服務(wù)機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培訓(xùn)等工作。
第五章 資助流程
第二十八條每年年初由杭州市市場(chǎng)監(jiān)管局(市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局)編制年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算草案,經(jīng)杭州市人民代表大會(huì)批準(zhǔn),杭州市財(cái)政局下達(dá)后,根據(jù)預(yù)算確定的工作內(nèi)容,適時(shí)發(fā)布申報(bào)指南(通知)。
第二十九條杭州市市場(chǎng)監(jiān)管局(市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局)每年度根據(jù)專項(xiàng)資金資助辦法的要求編制項(xiàng)目申報(bào)指南(通知)。
第三十條杭州市市場(chǎng)監(jiān)管局(市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局)在其門戶網(wǎng)站等平臺(tái)公布專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)指南(通知),公開向社會(huì)征集資助(培育)項(xiàng)目。
第三十一條專項(xiàng)資金項(xiàng)目的申報(bào)由杭州市市場(chǎng)監(jiān)管局(市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局)統(tǒng)一受理。
第三十二條杭州市市場(chǎng)監(jiān)管局(市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局)或其委托的第三方機(jī)構(gòu)組織實(shí)施項(xiàng)目評(píng)審或?qū)徍恕?/p>
第三十三條 培育類項(xiàng)目由杭州市市場(chǎng)監(jiān)管局(市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局)根據(jù)評(píng)審結(jié)果,擇優(yōu)遴選,集體研究決定培育項(xiàng)目名單并下達(dá)立項(xiàng)文件。杭州市市場(chǎng)監(jiān)管局(市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局)、項(xiàng)目承擔(dān)單位、項(xiàng)目管理單位簽訂項(xiàng)目合同書。項(xiàng)目合同書作為項(xiàng)目驗(yàn)收的重要依據(jù)。項(xiàng)目執(zhí)行期滿后由杭州市市場(chǎng)監(jiān)管局(市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局)或其委托的第三方機(jī)構(gòu)組織驗(yàn)收,驗(yàn)收合格項(xiàng)目由杭州市財(cái)政局下達(dá)資金資助文件,杭州市市場(chǎng)監(jiān)管局(市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局)按照項(xiàng)目承擔(dān)單位的隸屬關(guān)系撥付資助資金。
第三十四條 一次性后資助項(xiàng)目由杭州市市場(chǎng)監(jiān)管局(市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局)根據(jù)審核結(jié)果,集體研究確定擬資助項(xiàng)目,杭州市財(cái)政局根據(jù)擬資助項(xiàng)目下達(dá)資金資助文件,杭州市市場(chǎng)監(jiān)管局(市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局)按照項(xiàng)目承擔(dān)單位的隸屬關(guān)系撥付資助資金。
第六章 附則
第三十五條上述政府購買服務(wù)項(xiàng)目達(dá)到政府采購限額標(biāo)準(zhǔn)的,按照政府采購的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十六條 申請(qǐng)專項(xiàng)資金的單位和個(gè)人,提供虛假材料、騙取國(guó)家專項(xiàng)資金的,按照國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)追究相應(yīng)責(zé)任。
第三十七條 知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)等第三方中介服務(wù)機(jī)構(gòu)出具虛假報(bào)告、提供虛假合同的,或者與申報(bào)單位串通造假,騙取中央財(cái)政資金的,納入我市信用監(jiān)管體系黑名單,三年內(nèi)不得再申報(bào)杭州市市場(chǎng)監(jiān)管局(市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局)局的所有項(xiàng)目。
第三十八條 杭州市市場(chǎng)監(jiān)管局(市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局)、杭州市財(cái)政局工作人員存在濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等違法違紀(jì)行為的,按照有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任。
第三十九條 杭州市級(jí)配套專項(xiàng)資金管理辦法另行制定。
第四十條 本辦法自2019年 12月6日起實(shí)施,有效期至杭州市知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)服務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn)城市建設(shè)期結(jié)束。由杭州市市場(chǎng)監(jiān)督局(市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局)、杭州市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。
關(guān)于印發(fā)《杭州市知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)服務(wù)體系建設(shè)專項(xiàng)資金管理辦法》的通知