滬公網(wǎng)安備 31011502019128號
各縣（區(qū)）市場監(jiān)督管理局（知識產(chǎn)權局）、淮安仲裁委員會秘書處各部門：
為進一步優(yōu)化營商環(huán)境，充分發(fā)揮仲裁法律制度的優(yōu)勢，快捷解決知識產(chǎn)權合同爭議，建立健全知識產(chǎn)權糾紛多元化解決機制，構建知識產(chǎn)權大保護格局，現(xiàn)根據(jù)《中華人民共和國仲裁法》、《優(yōu)化營商環(huán)境條例》（國務院令第722號）、中辦國辦《關于強化知識產(chǎn)權保護的意見》（中辦發(fā)[2019]56號）、省委辦省政府辦《關于完善仲裁制度提高仲裁公信力的實施意見》、市委市政府《2020年度全市優(yōu)化營商環(huán)境工作要點》（淮辦[2020]25號）等文件精神，就我市知識產(chǎn)權領域推行仲裁法律制度提出以下實施意見：
一、充分認識推行知識產(chǎn)權仲裁法律制度的重要意義。
習近平總書記在中央政法工作會議上強調，要深化公共法律服務體系建設，加快整合律師、公證、司法鑒定、仲裁、司法所、人民調解等法律服務資源，盡快建成覆蓋全業(yè)務、全時空的法律服務網(wǎng)絡。中辦國辦《關于強化知識產(chǎn)權保護的意見》中明確要求“完善知識產(chǎn)權仲裁、調解、公證工作機制，培育和發(fā)展仲裁機構、調解組織和公證機構”，省委省政府、市委市政府的相關文件對推行知識產(chǎn)權仲裁法律制度提出明確要求。隨著市場環(huán)境的急劇變化，知識產(chǎn)權領域各類合同糾紛呈快速增長趨勢，且具有專業(yè)性強、涉及面廣、時間跨度長、保密要求高等特點，迫切需要專業(yè)、快捷、保密的法律途徑解決此類矛盾糾紛。仲裁是實行專家斷案、不公開審理、一裁終局的法律制度，具有快捷、高效、靈活、保密性強等優(yōu)勢和特點。在全市知識產(chǎn)權領域推行仲裁法律制度，對于健全知識產(chǎn)權糾紛多元化解決機制，高效快捷維護知識產(chǎn)權權利人和企業(yè)的合法權益，進一步優(yōu)化營商環(huán)境，促進全市經(jīng)濟社會的高質量發(fā)展具有重要的意義。
二、推進知識產(chǎn)權領域仲裁機制建設。
淮安仲裁委員會秘書處要在現(xiàn)有仲裁員隊伍中遴選出一批知識產(chǎn)權仲裁員，負責專利申請代理合同、專利實施許可合同、商標注冊代理合同、商標使用許可合同、地理標志許可合同、特殊標志許可合同、特許經(jīng)營合同、技術服務合同、技術開發(fā)合同、技術轉讓合同、技術咨詢合同以及其他知識產(chǎn)權類合同糾紛仲裁案件的審理工作，市市場監(jiān)管局（知識產(chǎn)權局）支持淮安仲裁委依法辦理知識產(chǎn)權類仲裁案件，對知識產(chǎn)權領域仲裁員專家?guī)旖ㄔO、專利技術鑒定和侵權判定提供幫助。要強化仲裁法律制度在知識產(chǎn)權領域的公共法律服務職能，探索知識產(chǎn)權領域高效、便捷的糾紛解決機制，相關單位和部門要為仲裁法律制度深入基層、服務企業(yè)建立平臺，使仲裁方式成為化解知識產(chǎn)權糾紛的重要途徑。
三、深化知識產(chǎn)權仲裁員隊伍建設。
專業(yè)人才隊伍是推進知識產(chǎn)權仲裁制度發(fā)展的重中之重，要把知識產(chǎn)權仲裁員隊伍建設放在突出位置，針對知識產(chǎn)權糾紛具有的專業(yè)性、復雜性特點，按照“試行聘用、優(yōu)化完善”原則，2020年在現(xiàn)有仲裁員隊伍中選擇一批專業(yè)素質優(yōu)秀的仲裁員進入知識產(chǎn)權仲裁員專家?guī)欤?/span>2021年結合仲裁委換屆，進一步充實完善仲裁員隊伍。重點在知識產(chǎn)權行政管理部門的專家、專利代理師、商標注冊代理人員、精通知識產(chǎn)權的執(zhí)業(yè)律師等范圍內遴選推薦職業(yè)操守好、專項業(yè)務精、工作責任心強的人員擔任仲裁員，建立知識產(chǎn)權專業(yè)仲裁員名冊，定期組織知識產(chǎn)權仲裁業(yè)務培訓，提高仲裁專業(yè)能力。各縣（區(qū)）市場監(jiān)管局（知識產(chǎn)權局）要根據(jù)《中華人民共和國仲裁法》的規(guī)定，積極推薦符合知識產(chǎn)權仲裁員任職資格的人選，為知識產(chǎn)權仲裁工作穩(wěn)步推進提供人才保障。
四、加大知識產(chǎn)權仲裁法律制度宣傳。
一方面推行合同示范文本，規(guī)范訂立仲裁條款。向全市商標和專利代理機構、知識產(chǎn)權管理示范優(yōu)勢企業(yè)、專利和商標權利人等市場主體推介仲裁法律制度，規(guī)范相關合同文本，將仲裁列為合同爭議的首選解決方式，并規(guī)范表述為：“因合同發(fā)生的爭議，由當事人協(xié)商；協(xié)商不成的，提交淮安仲裁委員會仲裁。”另一方面加大宣傳力度，推薦仲裁解決知識產(chǎn)權合同糾紛。市市場監(jiān)管局（知識產(chǎn)權局）在官網(wǎng)開通“知識產(chǎn)權維權援助” 專欄，淮安仲裁委秘書處在單位網(wǎng)站設立知識產(chǎn)權仲裁專欄，宣傳仲裁解決知識產(chǎn)權糾紛的優(yōu)勢；在市縣兩級政務服務中心市場監(jiān)管局（知識產(chǎn)權局）和市仲裁委秘書處仲裁受理窗口，發(fā)放知識產(chǎn)權糾紛仲裁知識宣傳單，各縣（區(qū)）市場監(jiān)管局（知識產(chǎn)權局）基層分局要主動向轄區(qū)內的市場主體宣傳知識產(chǎn)權糾紛仲裁法律制度，召開知識產(chǎn)權權利人及相關代理機構座談會，加大知識產(chǎn)權糾紛仲裁機制的推介力度，提升知識產(chǎn)權權利人解決糾紛認同度。
五、強化知識產(chǎn)權糾紛仲裁法律制度落實的督促指導。
各縣（區(qū)）市場監(jiān)管局 （知識產(chǎn)權局）要抓緊指導轄區(qū)內知識產(chǎn)權市場主體修訂、規(guī)范知識產(chǎn)權類合同文本，組織宣傳推介活動，進一步提升知識產(chǎn)權權利人的自我保護意識和能力，引導市場主體認同并選擇仲裁途徑解決知識產(chǎn)權合同糾紛。市市場監(jiān)管局（知識產(chǎn)權局）會同市仲裁委秘書處對各地、各相關單位落實本意見的情況開展專項督查活動。
淮安市市場監(jiān)督管理局
淮安市知識產(chǎn)權局
淮安仲裁委員會秘書處
2020年5月21日