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2024年度徐匯區(qū)文旅消費(fèi)扶持項(xiàng)目申報(bào)指南
為深入推進(jìn)徐匯區(qū)國(guó)家文化和旅游消費(fèi)示范城市、國(guó)家文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)建設(shè)，深入貫徹落實(shí)《關(guān)于恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)的措施》（國(guó)辦函【2023】70號(hào)）《上海市加強(qiáng)消費(fèi)市場(chǎng)創(chuàng)新擴(kuò)大消費(fèi)的若干措施》（滬商商貿(mào)【2023】266號(hào)）等文件精神，根據(jù)《徐匯區(qū)關(guān)于加快推進(jìn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持意見(jiàn)》（徐文旅【2022】46號(hào)）、《徐匯區(qū)關(guān)于加快推進(jìn)商旅文體融合發(fā)展 著力擴(kuò)大消費(fèi)的若干意見(jiàn)》（徐發(fā)改規(guī)【2024】1號(hào)），現(xiàn)制定《2024年度徐匯區(qū)文旅消費(fèi)扶持項(xiàng)目申報(bào)指南》（以下簡(jiǎn)稱《申報(bào)指南》）。相關(guān)申報(bào)事項(xiàng)說(shuō)明如下：
一、申報(bào)內(nèi)容
1、文旅消費(fèi)空間。支持特色文旅消費(fèi)街區(qū)建設(shè)，開(kāi)展特色街區(qū)載體建設(shè)、更新提升、氛圍營(yíng)造、宣傳推廣，推動(dòng)特色街區(qū)夜間經(jīng)濟(jì)等；支持在徐匯區(qū)建設(shè)高品質(zhì)文商旅體多元復(fù)合的特色消費(fèi)新空間；支持培育發(fā)展與人工智能、大模型、Web 3.0、AIGC、區(qū)塊鏈、物聯(lián)網(wǎng)、XR/AR/VR、虛擬數(shù)字人等創(chuàng)新技術(shù)相結(jié)合的數(shù)實(shí)融合文旅消費(fèi)新場(chǎng)景、新業(yè)態(tài)。
2、文旅消費(fèi)活動(dòng)。支持舉辦具有較強(qiáng)帶動(dòng)作用的優(yōu)惠折扣、宣傳推廣等促進(jìn)文旅消費(fèi)的活動(dòng)；支持在徐匯區(qū)舉辦演唱會(huì)、音樂(lè)會(huì)、音樂(lè)節(jié)等大型演出活動(dòng)及創(chuàng)新演藝活動(dòng)；支持夜游、夜演、夜秀、夜間賽事等高品質(zhì)夜間文旅消費(fèi)活動(dòng)。
3、文旅消費(fèi)產(chǎn)品。支持打造本土IP，植入本土文化元素；支持開(kāi)發(fā)徐匯特色的文旅消費(fèi)產(chǎn)品和服務(wù)；支持開(kāi)發(fā)帶動(dòng)較大客流量的徐匯特色旅游線路等旅游產(chǎn)品；支持旅游企業(yè)推動(dòng)入境游，對(duì)旅游企業(yè)在2023年1月1日至2023年12月31日內(nèi)組織境外客源來(lái)徐匯旅游或商務(wù)出行并住宿累計(jì)達(dá)到1000人次以上的給予支持。
4、文旅營(yíng)銷(xiāo)推廣。支持展示徐匯形象、提升徐匯城區(qū)影響力等內(nèi)容的影視、演藝、新媒體等作品；支持對(duì)城區(qū)形象進(jìn)行海內(nèi)外多渠道營(yíng)銷(xiāo)推廣，講好徐匯故事。
根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)周期，可申報(bào)成果類(lèi)項(xiàng)目和在建類(lèi)項(xiàng)目：成果類(lèi)項(xiàng)目，項(xiàng)目完成時(shí)間為2023年1月1日至2023年12月31日之間；在建類(lèi)項(xiàng)目，項(xiàng)目建設(shè)起始期不早于2023年1月1日，并能于2025年12月31日前提交項(xiàng)目驗(yàn)收申請(qǐng)。
二、支持方式
專項(xiàng)資金采取無(wú)償資助方式安排使用。具體資助額度根據(jù)對(duì)打響“海派之源”品牌貢獻(xiàn)度、促進(jìn)文旅消費(fèi)、項(xiàng)目品質(zhì)、投入成本、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益等方面綜合考量評(píng)定。
三、申報(bào)條件
（一）基本條件
申報(bào)本次文旅消費(fèi)扶持項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)同時(shí)符合以下基本條件：
1、申報(bào)項(xiàng)目應(yīng)符合本申報(bào)指南確定的支持范圍；
2、項(xiàng)目申報(bào)單位應(yīng)財(cái)務(wù)管理制度健全，依法納稅，會(huì)計(jì)核算規(guī)范，無(wú)不良信用記錄；
3、申報(bào)主體應(yīng)具備相應(yīng)的項(xiàng)目執(zhí)行能力和資質(zhì)，項(xiàng)目立項(xiàng)或?qū)嵤┲猩婕靶姓S可的，應(yīng)取得必要的行政許可。
（二）限制條件
1、受到各級(jí)政府財(cái)政保障的全額撥款事業(yè)單位，不予支持；
2、同一項(xiàng)目已納入各級(jí)政府部門(mén)財(cái)政資金保障的，不再重復(fù)支持；
2、申報(bào)單位曾存在以虛報(bào)、冒領(lǐng)等手段騙取專項(xiàng)資金，擅自改變資金用途，已獲得其他財(cái)政同類(lèi)支持又重復(fù)申報(bào)等行為，被取消申報(bào)資格的，不予支持；
3、申報(bào)單位三年內(nèi)有違法違規(guī)記錄的，不予支持。
四、申報(bào)材料
（一）基本材料
申報(bào)本次文旅消費(fèi)扶持項(xiàng)目需提交以下材料：
1、《2024年度徐匯區(qū)文旅消費(fèi)扶持項(xiàng)目申請(qǐng)表》；
2、營(yíng)業(yè)執(zhí)照（或法人證書(shū)）；
3、法定代表人的身份證或護(hù)照等有效身份證明；
4、申報(bào)單位2023年度稅控財(cái)務(wù)報(bào)表（通過(guò)“上海市網(wǎng)上電子報(bào)稅企業(yè)端軟件”即eTax@SH，生成并打印時(shí)間為2023年1月1日至2023年12月31日的報(bào)表），新設(shè)單位（2023年1月1日后注冊(cè)的）須提供最新的稅控財(cái)務(wù)報(bào)表；
5、市場(chǎng)主體專用信用報(bào)告（使用法人一證通或電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照登錄信用中國(guó)（上海）網(wǎng)站http://credit.fgw.sh.gov.cn/，點(diǎn)擊左側(cè)“導(dǎo)航欄-專用信用報(bào)告-報(bào)告查詢”進(jìn)入報(bào)告開(kāi)具頁(yè)面，開(kāi)具用途選擇“行政管理領(lǐng)域使用”，時(shí)間范圍選擇“近三年”，查詢領(lǐng)域全選）；
6、成果類(lèi)項(xiàng)目須提交項(xiàng)目成果總結(jié)報(bào)告及審計(jì)事務(wù)所或會(huì)計(jì)師事務(wù)所針對(duì)申報(bào)項(xiàng)目?jī)?nèi)容出具的項(xiàng)目專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告（含反映項(xiàng)目成本支出的證明材料，包括相關(guān)合同、發(fā)票、記賬憑證等）等；
7、反映申報(bào)單位及項(xiàng)目的相關(guān)資質(zhì)（申報(bào)單位相關(guān)許可證、資格證等）、專業(yè)品質(zhì)、服務(wù)效能、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等情況的其他材料。
（二）補(bǔ)充材料
1、申報(bào)第1項(xiàng)文旅消費(fèi)空間的，須提供空間相關(guān)的展示材料（如場(chǎng)地平面圖、照片、消費(fèi)活動(dòng)清單、消費(fèi)數(shù)據(jù)、活動(dòng)照片、相關(guān)宣傳報(bào)道等）；
2、申報(bào)第2項(xiàng)文旅消費(fèi)活動(dòng)的，須提供活動(dòng)策劃方案；
3、申報(bào)第3項(xiàng)文旅消費(fèi)產(chǎn)品的，須提供產(chǎn)品服務(wù)相關(guān)的展示材料（如策劃案、效果圖、產(chǎn)品實(shí)物、音像資料等），證明申報(bào)主體為版權(quán)所有人或獲得版權(quán)授權(quán)的相關(guān)材料。
4、申報(bào)第4項(xiàng)文旅營(yíng)銷(xiāo)推廣的，須提供相關(guān)營(yíng)銷(xiāo)作品、媒體報(bào)道等情況，以及推廣的具體規(guī)模、效應(yīng)、覆蓋面等相關(guān)佐證材料。
以上材料除《2024年度徐匯區(qū)文旅消費(fèi)扶持項(xiàng)目申請(qǐng)表》及策劃案、展示材料為原件，其他材料均為復(fù)印件加蓋公章。
五、工作流程
專項(xiàng)資金采取書(shū)面材料申報(bào)，并需現(xiàn)場(chǎng)遞交書(shū)面材料。
（一）現(xiàn)場(chǎng)遞交材料
1、申報(bào)時(shí)間：發(fā)布之日起至2024年4月1日。
2、受理地址:漕溪北路366號(hào)1號(hào)樓13樓徐匯區(qū)文化和旅游局。
申報(bào)時(shí)須提交書(shū)面材料一份，采用A4紙雙面打印，以紙質(zhì)材料為封面，按《申報(bào)指南》第四條羅列所須申報(bào)材料的順序，于左側(cè)膠裝成冊(cè)。在申請(qǐng)表第一頁(yè)加蓋申報(bào)單位公章，最后一頁(yè)申報(bào)單位承諾加蓋申報(bào)單位公章并由法定代表人簽名或簽章，整本書(shū)面材料加蓋騎縫章。
申報(bào)時(shí)須通過(guò)U盤(pán)或郵箱xuhuiwenchuang@163.com提交電子版材料一份，電子版材料須與書(shū)面材料內(nèi)容一致，包含全部附件。
除項(xiàng)目專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告最晚可于項(xiàng)目評(píng)審前提交，其他項(xiàng)目材料過(guò)期不予受理。書(shū)面材料不退還。
（二）評(píng)審流程
區(qū)文化和旅游局受理匯總申報(bào)材料，對(duì)申報(bào)項(xiàng)目組織評(píng)審，評(píng)審結(jié)果經(jīng)徐匯區(qū)相關(guān)會(huì)議審定后向社會(huì)公示。
六、評(píng)估監(jiān)管
項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)嚴(yán)格按照本《申報(bào)指南》的內(nèi)容進(jìn)行項(xiàng)目申報(bào)，確保申報(bào)材料的真實(shí)、準(zhǔn)確和完整。如有虛假申報(bào)，經(jīng)查實(shí)后申報(bào)主體和相關(guān)責(zé)任人三年內(nèi)不得申請(qǐng)專項(xiàng)資金或參與專項(xiàng)資金申報(bào)，情節(jié)嚴(yán)重者依法追究法律責(zé)任。
徐匯區(qū)文化和旅游局從未授權(quán)任何機(jī)構(gòu)或個(gè)人代理專項(xiàng)資金申報(bào)事宜，請(qǐng)項(xiàng)目承擔(dān)單位自主申報(bào)。區(qū)文旅局將嚴(yán)格按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和程序受理申請(qǐng)。如有任何機(jī)構(gòu)或個(gè)人假借區(qū)文旅局或文旅局工作人員名義向申報(bào)單位收取費(fèi)用，歡迎知情者向區(qū)文旅局舉報(bào)。
項(xiàng)目承擔(dān)單位對(duì)獲得的扶持資金?？顚Ｓ?，不得擅自變更資金用途。項(xiàng)目執(zhí)行期間，確有特殊原因須變更資金用途、調(diào)減投資額等其他重大事項(xiàng)的，須報(bào)區(qū)文化和旅游局審批。
對(duì)于違反專項(xiàng)資金使用規(guī)定或績(jī)效不佳的項(xiàng)目，區(qū)文化和旅游局與區(qū)財(cái)政局保留變更、中止、收回扶持資金的權(quán)利，并視情節(jié)嚴(yán)重依法追究相關(guān)法律責(zé)任。
對(duì)已獲得同一年度其他區(qū)級(jí)財(cái)政資金支持的項(xiàng)目，按“從高不重復(fù)”原則執(zhí)行。
七、咨詢方式
（一)項(xiàng)目申報(bào)工作詳情可點(diǎn)擊徐匯區(qū)政府網(wǎng)站（https://www.xuhui.gov.cn/xxgk/portal/article/organizationArticle?code=xhxxgk_whj&activeTab=zdgz&selectedLevel=first&selected=xhxxgk_whj_yw）查看，或關(guān)注“徐匯文創(chuàng)”微信公眾號(hào)獲取。
（二）有關(guān)申報(bào)事宜可咨詢：徐匯區(qū)文旅局產(chǎn)業(yè)發(fā)展科，潘老師 34241081，成老師 6487222-5671。
八、、解釋部門(mén)
本《申報(bào)指南》由徐匯區(qū)文化和旅游局負(fù)責(zé)解釋。
九、附件
2024年度徐匯區(qū)文旅消費(fèi)扶持項(xiàng)目申請(qǐng)表.docx
徐匯區(qū)文化和旅游局
2024年2月18日