普陀區(qū)服務企業(yè)發(fā)展工作實施意見
普投資規(guī)范〔2023〕1號
為貫徹落實《上海市鼓勵跨國公司設立地區(qū)總部的規(guī)定》(滬府規(guī)【2022】17號)、《上海市優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育管理實施細則》(滬經(jīng)信規(guī)范【2022】8號)、《上海市提信心擴需求穩(wěn)增長促發(fā)展行動方案》(滬府規(guī)【2023】 1號)等文件精神,加快引進和培育區(qū)域產(chǎn)業(yè)導向企業(yè),推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和能級提升,結(jié)合本區(qū)實際,經(jīng)研究,制定本意見。
一、扶持對象
本意見適用于在普陀區(qū)依法設立,具有獨立法人資格,信用記錄良好,并符合區(qū)域產(chǎn)業(yè)導向的企業(yè)和機構(gòu)。
二、扶持范圍
(一)對產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有帶動引領作用的總部型企業(yè)。
(二)在服務入駐企業(yè)方面表現(xiàn)突出的重點樓宇和園區(qū)。
(三)對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展貢獻顯著的企業(yè)。
(四)在引進導向型企業(yè)中有重要作用的機構(gòu)。
(五)獲市級及以上相關扶持、認定的中小企業(yè)以及中小企業(yè)公共服務機構(gòu)。
三、扶持方式
(一)支持總部經(jīng)濟發(fā)展
1.對市新認定的跨國公司地區(qū)總部、跨國公司事業(yè)部總部,除按照市有關規(guī)定享受市、區(qū)相關資金扶持政策外,依據(jù)其區(qū)域貢獻度,可給予最高不超過200萬元的一次性資助。
2.對市新認定的跨國公司總部型機構(gòu)、貿(mào)易型總部,依據(jù)其區(qū)域貢獻度,可給予最高不超過160萬元的一次性資助。
3.對市新認定的民營企業(yè)總部以及民營企業(yè)總部型機構(gòu)和區(qū)新認定的企業(yè)總部,依據(jù)其其區(qū)域貢獻度,可給予最高不超過50萬元的一次性資助。
4.對市新認定的外資研發(fā)中心,可給予最高不超過50萬元的一次性資助。
5.對新落戶的功能性機構(gòu)總部,根據(jù)其等級規(guī)模,可給予最高不超過50萬元的一次性資助;其在本區(qū)舉辦與區(qū)域產(chǎn)業(yè)相關、具有一定影響力的推介會,經(jīng)認定的,按實際投入50%以內(nèi)比例,可給予最高不超過100萬元的資助。
6.對市新認定的跨國公司總部型機構(gòu)、貿(mào)易型總部、民營企業(yè)總部以及民營企業(yè)總部型機構(gòu)和區(qū)新認定的企業(yè)總部,在本區(qū)購買、自建或租用辦公用房自用的,給予一定支持;在認定后,年營業(yè)收入不低于原認定標準或超過6億元、其區(qū)域貢獻達到一定水平的,可給予最高不超300萬元的一次性資助。
(二)支持樓宇(園區(qū))經(jīng)濟發(fā)展
1.對符合一定條件的樓宇(園區(qū)),根據(jù)其服務注冊企業(yè)的區(qū)域貢獻情況,給予樓宇(園區(qū))業(yè)主或?qū)嶋H運營管理方一定的資助。
2.對當年新增“億元樓”,給予一次性獎勵。
(三)支持新引進導向型企業(yè)發(fā)展
1.對符合區(qū)產(chǎn)業(yè)導向的新引進企業(yè),根據(jù)其年度區(qū)域貢獻,給予一輪營運資助,周期三年。
2.完成上述第一輪扶持的新引進企業(yè),根據(jù)其年度區(qū)域貢獻和同比持續(xù)增長情況,可給予第二輪營運資助,周期三到五年。
3.對存量企業(yè),根據(jù)其年度區(qū)域貢獻或同比增長情況,可給予一定的營運資助。
4.對不占用資源的企業(yè),根據(jù)其年度區(qū)域貢獻及同比持續(xù)增長情況,給予一定的營運資助。
5.開發(fā)本區(qū)資源的房地產(chǎn)、普通餐飲(除連鎖餐飲總部外)等企業(yè)不享受上述扶持。
(四)支持鼓勵機構(gòu)(平臺)招商
對積極引進導向型企業(yè)的相關機構(gòu),經(jīng)認定的,根據(jù)引進企業(yè)的區(qū)域貢獻,給予一定的獎勵。
(五)支持中小企業(yè)發(fā)展
1.對獲得國家和市級中小企業(yè)發(fā)展專項資金扶持的項目,可最高按1:1比例給予區(qū)級資金匹配。
2.對首次獲得國家和市級“中小企業(yè)公共服務示范平臺”稱號、獲得“上海市中小企業(yè)服務機構(gòu)”認定的平臺和機構(gòu),服務本區(qū)中小企業(yè)成效顯著的,分別給予80萬元、60萬元、50萬元獎勵。對新認定的上海市“專精特新”中小企業(yè),給予10萬元獎勵;對復核通過的上海市“專精特新”中小企業(yè),給予5萬獎勵支持;對新認定的國家級“專精特新小巨人”企業(yè),給予50萬獎勵支持;對復核通過的國家級“專精特新小巨人”企業(yè)給予20萬元獎勵。
3.符合條件的中小微企業(yè),獲得銀行貸款并按時還貸后,給予100個基點(即1%)的貸款貼息資助。
4.通過市擔保中心擔保獲得貸款并按時還貸后,擔保500萬元以下的貸款,給予擔保費100%資助;擔保500萬元及以上的貸款,給予擔保費50%資助。
(六)其他
1.對經(jīng)我區(qū)初審轉(zhuǎn)報,獲上海市服務業(yè)發(fā)展引導資金支持的項目,按照市有關規(guī)定給予配套扶持。
2.區(qū)投資促進工作領導小組確定的其他服務企業(yè)發(fā)展工作相關事項。
四、使用管理
(一)區(qū)投促辦、區(qū)財政局會同區(qū)發(fā)改委、區(qū)商務委,根據(jù)本意見制定實施流程和細則,落實項目審核、跟蹤、評估等工作。本政策條款若與上海市、普陀區(qū)制定的其他政策有重復交叉的,按照“從高不重復”原則予以支持。
(二)各重點地區(qū)投資促進中心負責受理扶持項目申請、進行形式審查,在政策實施部門完成項目審核后負責向申報單位答復,并配合實施部門做好項目管理服務工作。
(三)區(qū)財政局負責編制下一年實施本意見的專項資金預算安排,負責按程序執(zhí)行相關扶持資金的撥付,在項目過程中會同審計部門對專項資金的使用管理情況進行監(jiān)督管理。
(四)本意見按照《普陀區(qū)產(chǎn)業(yè)政策績效評估管理辦法》,實行績效評估管理。
五、附則
(一)扶持對象享受本區(qū)各類扶持資金總額原則上以其政策扶持期內(nèi)實現(xiàn)的區(qū)域貢獻為限。
(二)實行產(chǎn)業(yè)專項資金全過程信用管理。申請本政策扶持的企業(yè)或機構(gòu),將接受信用審查,過去三年內(nèi)存在嚴重失信行為或違法行為的,取消申請資格。企業(yè)或機構(gòu)在享受扶持過程中存在失信行為,經(jīng)查實的,按照有關規(guī)定報送市、區(qū)公共信用信息服務平臺。扶持對象存在弄虛作假、騙取扶持資金等違法違規(guī)行為,經(jīng)查實的,將立即取消一切扶持資金并追繳資金,依法追究相關責任。
(三)本意見自2024年1月1日起施行,有效期至2026年12月31日。