《普陀區(qū)支持科技創(chuàng)新實施意見》
普科合規(guī)〔2023〕3號
區(qū)政府各委、辦、局,各街道辦事處、鎮(zhèn)政府:
《普陀區(qū)支持科技創(chuàng)新實施意見》已經(jīng)2023年11月8日第46次區(qū)政府常務會議審議通過,現(xiàn)予印發(fā)。
特此通知。
上海市普陀區(qū)科學技術(shù)委員會
上海市普陀區(qū)商務委員會
上海市普陀區(qū)發(fā)展和改革委員會
上海市普陀區(qū)財政局
上海市普陀區(qū)投資促進辦公室
2023年12月1日
普陀區(qū)支持科技創(chuàng)新實施意見
為貫徹落實市委、市政府《關(guān)于進一步深化科技體制機制改革 增強科技創(chuàng)新中心策源能力的意見》(滬委辦發(fā)〔2019〕78號)等文件精神,加快推進區(qū)域科技創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化,進一步營造大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的生態(tài)環(huán)境,增強科技創(chuàng)新對區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的支撐引領(lǐng)作用,推動建設“上??萍紕?chuàng)新中心新的增長極”,結(jié)合本區(qū)實際,經(jīng)研究,制定本意見。
一、扶持對象
本意見適用于在普陀區(qū)依法設立,信用記錄良好,且符合區(qū)域科技產(chǎn)業(yè)導向、科技創(chuàng)新水平高、市場發(fā)展前景廣的企業(yè)和機構(gòu)。
二、扶持方式
(一)支持科技研發(fā)平臺建設
1.對獲得國家、上海市認定的新建或新引進的重點實驗室、工程技術(shù)研究中心、產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎公共服務平臺、專業(yè)技術(shù)服務平臺、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟和技術(shù)創(chuàng)新中心等科技研發(fā)平臺,可給予最高不超過200萬元的資助。
2.對經(jīng)認定的科技研發(fā)平臺,獲得上海市平臺能力提升項目的,按照市有關(guān)規(guī)定要求,可最高按1:1比例給予不超過100萬元的區(qū)級資金匹配。
3.對獲得區(qū)認定的新建科技研發(fā)平臺,可給予最高不超過50萬元的資助。已經(jīng)國家或上海市認定的科技研發(fā)平臺不享受此項資助。
4.對企業(yè)在開展科技創(chuàng)新活動過程中,使用上海市科技創(chuàng)新券的,按照市科委審核認定的實際發(fā)生服務費用,可按50%以內(nèi)比例,給予最高不超過30萬元的資助。
5.對首次獲得國家、上海市企業(yè)技術(shù)中心認定的企業(yè),可給予150萬元、100萬元的獎勵。
6.對首次獲得區(qū)級企業(yè)技術(shù)中心認定的企業(yè),企業(yè)產(chǎn)值在1億元以下的,給予30萬元的獎勵;企業(yè)產(chǎn)值在1億元以上的,給予50萬元的獎勵。
7.對通過國家級、市級、區(qū)級企業(yè)技術(shù)中心評價的企業(yè),可分別給予30萬元、20萬元、10萬元的獎勵。
(二)支持科技企業(yè)發(fā)展
8.對首次通過認定的或新引進的高新技術(shù)企業(yè)可給予20萬元的獎勵;對重新通過認定的高新技術(shù)企業(yè)可給予5萬元的獎勵。
9.對獲得上海市科技小巨人(培育)企業(yè)的,按照市有關(guān)規(guī)定要求,按1:1比例給予最高不超過150萬元區(qū)級資金匹配。對具有高成長性且區(qū)域貢獻較大的,經(jīng)評審認定為區(qū)科技創(chuàng)新型小巨人企業(yè)的,給予最高不超過100萬元的資金資助。對新引進的、有影響力或高速成長的“互聯(lián)網(wǎng)+”企業(yè),給予最高不超過10萬元的一次性獎勵。
10.對獲得“上海軟件企業(yè)百強、高成長百家”等市級以上榮譽稱號的軟件和信息服務業(yè)企業(yè),可給予最高不超過5萬元獎勵。
11.對符合區(qū)域產(chǎn)業(yè)導向的重點領(lǐng)域企業(yè),獲上海張江國家自主創(chuàng)新示范區(qū)專項發(fā)展資金項目立項的,按最高1:1比例給予區(qū)級資金匹配。
12.對獲得上海市科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資金項目的,按市級要求比例給予區(qū)級資金匹配;對獲得市級的信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展和城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型項目等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點項目的,可最高按不超過1:1比例給予區(qū)級資金匹配。
13.對上年度營業(yè)收入不超過3000萬元,已完成的研發(fā)費用總額不低于50萬元,且研發(fā)費用占營業(yè)收入比例不低于5%的中小型科技企業(yè),經(jīng)評審為普陀區(qū)科技創(chuàng)新項目的,給予10-20萬元資助。同一企業(yè)獲區(qū)科技創(chuàng)新項目資助不超過3次。
14.對獲得市經(jīng)信委立項確定的上海市促進產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項資金項目,產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略關(guān)鍵領(lǐng)域技術(shù)攻關(guān)產(chǎn)業(yè)基礎再造(工業(yè)強基)專題、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展(示范應用)首臺套、首批次應用突破專題等,可最高按1:1比例給予不超過200萬元區(qū)級資金匹配;產(chǎn)業(yè)高端供給能力提升技術(shù)改造專題等,可最高按1:0.5比例給予不超過300萬元區(qū)級資金匹配;產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略關(guān)鍵領(lǐng)域技術(shù)攻關(guān)集成電路專題、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展(示范應用)高端軟件和信息服務創(chuàng)新專題等,可最高按1:0.5比例給予最高不超過200萬元的區(qū)級資金匹配。
15.開展科技服務券工作。對符合條件的中小微科技企業(yè)、創(chuàng)業(yè)團隊、科技園區(qū)、科技企業(yè)孵化器(眾創(chuàng)空間)等,經(jīng)認定的,發(fā)放一定額度的科技服務券,用于購買知識產(chǎn)權(quán)、會計、法律等專業(yè)服務,按規(guī)定使用后予以兌現(xiàn)。
16.對獲得上海市產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新項目資金支持的,可最高按1:1比例給予不超過200萬元的區(qū)級資金匹配。
(三)支持科技創(chuàng)新載體建設
17.對經(jīng)認定的科技園區(qū)開展年度績效評價,根據(jù)績效評價情況,對科技園區(qū)可給予最高不超過200萬元的資助。
18.對經(jīng)認定的科技企業(yè)孵化器(眾創(chuàng)空間等)開展年度績效評價,根據(jù)績效評價情況,對科技企業(yè)孵化器可給予最高不超過60萬元的資助。
19.鼓勵產(chǎn)業(yè)園區(qū)圍繞國家、市、區(qū)科技產(chǎn)業(yè)布局,依托研究機構(gòu)開展科技園區(qū)規(guī)劃布局、產(chǎn)業(yè)定位等課題研究,根據(jù)課題級別,可按實際發(fā)生費用的50%以內(nèi)比例,給予不超過20萬元的資助。
(四)其他
區(qū)投資促進領(lǐng)導小組確定的其他符合區(qū)域產(chǎn)業(yè)導向的重點領(lǐng)域、重點項目。
三、使用管理
(一)區(qū)科委、區(qū)商務委根據(jù)本意見制定實施流程和細則,落實項目審核、跟蹤、評估等工作。本政策條款若與上海市、普陀區(qū)制定的其他政策有重復交叉的,按照“從高不重復”原則予以支持。
(二)各重點地區(qū)投資促進中心負責為申報單位提供扶持項目申請、形式審查等服務,在區(qū)科委、區(qū)商務委完成項目審核后負責向申報單位答復,并配合區(qū)科委、區(qū)商務委做好項目管理服務工作。
(三)區(qū)財政局負責編制下一年實施本意見的專項資金預算安排,負責按程序執(zhí)行相關(guān)扶持資金的撥付,在項目過程中會同審計部門對專項資金的使用管理情況進行監(jiān)督管理。
(四)本意見按照《普陀區(qū)產(chǎn)業(yè)政策績效評估管理辦法》,實行績效評估管理。
四、附則
(一)扶持對象享受本區(qū)各類獎勵、資助等扶持資金總和原則上以其政策扶持期內(nèi)實現(xiàn)的區(qū)域貢獻為限。對在我區(qū)運營時間超過三年,并申請本意見所涉項目資金的企業(yè),應將其區(qū)域貢獻作為參考扶持依據(jù)。
(二)實行產(chǎn)業(yè)專項資金全過程信用管理。申請本政策扶持的企業(yè)或機構(gòu),將接受信用審查,過去三年內(nèi)存在嚴重失信行為或違法行為的,取消申請資格。企業(yè)或機構(gòu)在享受扶持過程中存在失信行為,經(jīng)查實的,按照有關(guān)規(guī)定報送市、區(qū)公共信用信息服務平臺。扶持對象存在弄虛作假、騙取扶持資金等違法違規(guī)行為,經(jīng)查實的,將立即取消一切扶持資金并追繳資金,依法追究相關(guān)責任。
(三)本意見自2024年1月1日起施行,有效期至2025年12月31日。2022年11月15日,區(qū)科委印發(fā)的《普陀區(qū)支持科技創(chuàng)新實施意見》(普科合規(guī)范〔2022〕2號)同時廢止。