《普陀區(qū)加快發(fā)展集成電路產(chǎn)業(yè)實施意見(試行)》
普科合規(guī)〔2023〕2號
區(qū)政府各委、辦、局,各街道辦事處、鎮(zhèn)政府:
《普陀區(qū)加快發(fā)展集成電路產(chǎn)業(yè)實施意見(試行)》已經(jīng)2023年10月10日第44次區(qū)政府常務(wù)會議審議通過,現(xiàn)予印發(fā)。
特此通知。
上海市普陀區(qū)科學(xué)技術(shù)委員會
上海市普陀區(qū)發(fā)展和改革委員會
上海市普陀區(qū)財政局
上海市普陀區(qū)人力資源和社會保障局
上海市普陀區(qū)投資促進(jìn)辦公室
上海普陀區(qū)金融辦公室
2023年10月13日
普陀區(qū)加快發(fā)展集成電路產(chǎn)業(yè)的實施意見(試行)
為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)新時期促進(jìn)集成電路產(chǎn)業(yè)和軟件產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策的通知》(國發(fā)〔2020〕8號)和《上海市人民政府關(guān)于印發(fā)新時期促進(jìn)上海市集成電路產(chǎn)業(yè)和軟件產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策的通知》(滬府規(guī)〔2021〕18號)等文件精神,進(jìn)一步推動普陀區(qū)集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展,著力打造“蘇河芯灣”,制定本實施意見(試行)。
一、扶持對象
本意見適用于在普陀依法設(shè)立,經(jīng)營狀態(tài)正常,信用記錄良好,符合區(qū)域發(fā)展導(dǎo)向的企業(yè)和機構(gòu)。
二、扶持范圍
聚焦集成電路設(shè)計環(huán)節(jié),重點支持汽車電子、人工智能、新一代通信、云計算、物聯(lián)網(wǎng)及智能終端、VR/AR、信息安全等重點應(yīng)用領(lǐng)域的芯片設(shè)計、高端芯片研發(fā)與EDA設(shè)計工具開發(fā)。鼓勵加快集成電路產(chǎn)業(yè)鏈上下游軟件開發(fā)、終端應(yīng)用、數(shù)據(jù)服務(wù)等產(chǎn)業(yè)集聚。
三、扶持方式
(一)產(chǎn)業(yè)集聚培育
1.鼓勵優(yōu)質(zhì)企業(yè)落戶。對本區(qū)新引進(jìn)的集成電路企業(yè),主營業(yè)務(wù)屬于汽車芯片、人工智能芯片、高算力芯片、其他高端芯片、EDA設(shè)計工具等重點技術(shù)領(lǐng)域,對區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有明顯帶動和支撐作用的,經(jīng)認(rèn)定,可根據(jù)企業(yè)實際投入情況給予最高不超過500萬的開辦費資助,分三年撥付。
2.降低企業(yè)經(jīng)營成本。對新落戶本區(qū)重點園區(qū)的優(yōu)質(zhì)企業(yè),給予最高50%租金資助,單個企業(yè)年度資助金額最高不超過100萬元,年限不超過三年。對新引進(jìn)企業(yè)在區(qū)內(nèi)新購置自用辦公用房的,按新購房款的1.5%給予資助,總額最高不超過300萬元,分三年兌現(xiàn)。租房和購房資助不重復(fù)享受。
3.鼓勵“以企引企”。對本區(qū)集成電路企業(yè)采用參股方式新設(shè)或遷移引進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游關(guān)聯(lián)企業(yè),且企業(yè)注冊1年內(nèi)參股資本超100萬元的,經(jīng)認(rèn)定,按其實際投入額的10%給予最高50萬元獎勵。
4.設(shè)立產(chǎn)業(yè)投資基金。通過引進(jìn)社會資本及合作的模式,成立市場化運作的集成電路產(chǎn)業(yè)投資基金,由基金管理團(tuán)隊根據(jù)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、團(tuán)隊實力、技術(shù)能力、市場前景及獲社會資本投資等情況,擇優(yōu)進(jìn)行股權(quán)投資。
5.鼓勵社會資本投資。鼓勵社會資本加大對本區(qū)集成電路企業(yè)的投資力度,對私募股權(quán)投資基金管理企業(yè)所管理的基金投資本區(qū)非上市集成電路企業(yè),或者將所投資的外地非上市集成電路企業(yè)引入本區(qū),累計投資額達(dá)到5000萬元且投資期限滿1年的,按實際到位投資額的1%給予資助,年度不超過200萬元。
6.支持企業(yè)規(guī)模發(fā)展。對年主營收入首次突破2000萬元、5000萬元、1億元、3億元、5億元的集成電路設(shè)計企業(yè),分別給予最高25萬、50萬元、100萬元、200萬元、300萬元的獎勵。每上一個臺階獎勵一次,實施晉檔差額獎勵。
(二)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展
7.支持EDA/IP購買。對購買符合條件的自主安全可控EDA設(shè)計工具軟件、購買國產(chǎn)自研IP進(jìn)行高端芯片研發(fā)的企業(yè)或平臺,按照不超過實際支付費用的50%,給予每家企業(yè)或平臺每年最高200萬元的補貼。
8.支持企業(yè)流片。對于使用多項目晶圓(MPW)流片進(jìn)行研發(fā)的企業(yè),給予MPW直接費用最高40%的資助,每家企業(yè)年度資助總額不超過200萬元;對于首次完成全掩膜(Full Mask)工程產(chǎn)品流片的企業(yè),給予流片費用最高40%的資助,每家企業(yè)年度資助總額不超過300萬元。
9.支持開展工程樣片測試驗證。對在區(qū)內(nèi)開展工程樣片的功能、性能、可靠性、兼容性、失效分析等方面的測試驗證及相關(guān)認(rèn)證的集成電路設(shè)計企業(yè),按實際發(fā)生費用的50%給予支持、年度資助最高200萬元。
10.支持開展車規(guī)認(rèn)證。支持企業(yè)開展AEC-Q100(IC)、AEC-Q101(分立器件)、AEC-Q102(光電器件)、AEC-Q103(MEMS傳感器)、AEC-Q104(多芯片模組)、AEC-Q200(被動組件)可靠度標(biāo)準(zhǔn)以及ISO 26262功能安全標(biāo)準(zhǔn)、IATF16949體系的培訓(xùn)與認(rèn)證,按照培訓(xùn)和認(rèn)證費實際發(fā)生額的50%給予補貼,可補貼兩年,每年最高不超過100萬元。
11.支持研發(fā)機構(gòu)設(shè)立。鼓勵集成電路企業(yè)建立工程技術(shù)研究中心、重點實驗室、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟、技術(shù)創(chuàng)新中心、企業(yè)技術(shù)中心等技術(shù)研發(fā)機構(gòu),首次被認(rèn)定為國家級、市級、區(qū)級的,分別給予最高200萬元、100萬元、50萬元的一次性獎勵。
12.支持關(guān)鍵項目建設(shè)。對獲市級信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展和城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型項目等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點項目、上海張江國家自主創(chuàng)新示范區(qū)專項發(fā)展資金項目的,按最高1:1比例給予區(qū)級資金匹配。對獲得上海市促進(jìn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項資金項目,屬于產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略關(guān)鍵領(lǐng)域技術(shù)攻關(guān)集成電路專題的,可最高按1:0.5比例給予不超過200萬元的區(qū)級資金匹配。
13.支持重大科技成果轉(zhuǎn)化。對國家、市級科技重大專項等重大科技創(chuàng)新項目的科技成果,或擁有自主知識產(chǎn)權(quán)和良好市場前景、處于國際領(lǐng)先、國內(nèi)一流水平的重大科技成果,在區(qū)內(nèi)轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化,經(jīng)認(rèn)定,可按項目自籌投入資金總額的30%以內(nèi)比例,給予最高不超過300萬元資助。
(三)產(chǎn)業(yè)生態(tài)打造
14.支持公共服務(wù)平臺建設(shè)。對為集成電路企業(yè)提供技術(shù)研發(fā)、技術(shù)咨詢、檢驗檢測、測試認(rèn)證、成果對接、技術(shù)交易等服務(wù)的公共服務(wù)平臺,經(jīng)認(rèn)定后,按照實際投資金額的30%,給予一次性最高不超過200萬元資助。對經(jīng)認(rèn)定的公共服務(wù)平臺服務(wù)本區(qū)集成電路企業(yè)的,按照服務(wù)合同實際完成額的10%給予補貼,同一平臺每年補貼金額最高不超過100萬元。
15.鼓勵產(chǎn)學(xué)研合作。支持企業(yè)自主開展或聯(lián)合高校、科研院所、功能型平臺開展產(chǎn)學(xué)研合作并實施產(chǎn)業(yè)化項目,經(jīng)認(rèn)定,按項目自籌投入資金總額的30%以內(nèi)比例,給予企業(yè)最高不超過300萬元支持。
16.支持產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展。對下游應(yīng)用端企業(yè)首購首用區(qū)內(nèi)非關(guān)聯(lián)集成電路設(shè)計企業(yè)的自主開發(fā)芯片的,按照年度實際采購金額的20%給予獎勵,每家企業(yè)每年最高獎勵50萬元。對集成電路設(shè)計企業(yè)首購首用區(qū)內(nèi)集成電路相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)(包括智能軟件等)非關(guān)聯(lián)企業(yè)的產(chǎn)品和服務(wù),按照年度實際采購金額的20%給予獎勵,每家企業(yè)每年最高獎勵30萬元。
17.支持行業(yè)合作交流。對主辦或承辦相關(guān)領(lǐng)域具有一定影響力的峰會、論壇、展覽會、博覽會等活動,組織相關(guān)領(lǐng)域具有一定影響力的聯(lián)盟、協(xié)會等,具有示范帶動效應(yīng)且促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)集聚的,經(jīng)認(rèn)定,可按投入資金總額的50%以內(nèi)比例,給予最高不超過100萬元資助。對參與具有影響力的相關(guān)產(chǎn)業(yè)峰會、論壇、展覽會等活動,經(jīng)認(rèn)定,對參展單位每次按活動實際發(fā)生的注冊費、展位費、搭建費等給予50%以內(nèi)比例,最高不超過20萬元資助。
18.鼓勵參與標(biāo)準(zhǔn)制訂。對參與制(修)訂國際、國家、行業(yè)、地方標(biāo)準(zhǔn)的,分別給予第一起草企業(yè)或機構(gòu)30萬元、20萬元、10萬元、5萬元資助,非第一起草企業(yè)或機構(gòu)按資助金額的50%執(zhí)行。對主導(dǎo)制定團(tuán)體(聯(lián)盟)標(biāo)準(zhǔn),并被本市市區(qū)兩級有關(guān)行政主管部門采信使用的企業(yè)或機構(gòu),給予10萬元獎勵。
(四)產(chǎn)業(yè)人才引育
19.鼓勵高層次人才創(chuàng)業(yè)。高層次人才來普陀創(chuàng)業(yè)落地,且創(chuàng)業(yè)項目符合普陀集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向的,經(jīng)認(rèn)定,給予最高100萬元的創(chuàng)業(yè)資助。對特別優(yōu)秀人才、承擔(dān)重大戰(zhàn)略項目的,可實行“一人一策”。
20.加強人才安居保障。支持集成電路企業(yè)的人才安居需求,對高層次人才首次在普陀創(chuàng)業(yè)落地、企業(yè)新引進(jìn)高層次人才的,經(jīng)認(rèn)定,給予最高100萬元人才購房補貼。根據(jù)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、團(tuán)隊能力、發(fā)展前景等方面綜合評定,設(shè)立企業(yè)“白名單”,優(yōu)先給予人才租房補貼。
21.加強人才綜合服務(wù)。配備人才服務(wù)專員,為集成電路產(chǎn)業(yè)人才創(chuàng)業(yè)提供“一條龍”全程幫辦。符合條件可優(yōu)先享受包括項目申報、醫(yī)療保障、子女教育指導(dǎo)等“人靠普、才無憂”相關(guān)人才服務(wù)以及個性化的配套保障。
(五)其他
22.經(jīng)區(qū)科委認(rèn)定的,市科技重大專項等國家、市級科研計劃項目所孵化企業(yè),及對行業(yè)有引領(lǐng)帶動作用的重點企業(yè),以“一事一議”形式給予支持。
四、使用管理
(一)區(qū)科委根據(jù)本意見制定實施流程和細(xì)則,落實項目審核、跟蹤、評估等工作。本政策條款若與上海市、普陀區(qū)制定的其他政策有重復(fù)交叉的,按照“從高不重復(fù)”原則予以支持。
(二)各重點地區(qū)投資促進(jìn)中心負(fù)責(zé)受理扶持項目申請、進(jìn)行形式審查,在政策實施部門完成項目審核后負(fù)責(zé)向申報單位答復(fù),并配合實施部門做好項目管理服務(wù)工作。
(三)區(qū)財政局負(fù)責(zé)編制下一年實施本意見的專項資金預(yù)算安排,負(fù)責(zé)按程序執(zhí)行相關(guān)扶持資金的撥付,在項目過程中會同審計部門對專項資金的使用管理情況進(jìn)行監(jiān)督管理。
(四)本意見按照《普陀區(qū)產(chǎn)業(yè)政策績效評估管理辦法》,實行績效評估管理。
五、附則
(一)扶持對象享受本區(qū)各類獎勵、資助等扶持資金總和原則上以其政策扶持期內(nèi)實現(xiàn)的區(qū)域貢獻(xiàn)為限。對在我區(qū)運營時間超過三年,并申請本意見所涉項目資金的企業(yè),應(yīng)將其區(qū)域貢獻(xiàn)作為參考扶持依據(jù)。
(二)實行產(chǎn)業(yè)專項資金全過程信用管理。申請本政策扶持的企業(yè)或機構(gòu),將接受信用審查,過去三年內(nèi)存在嚴(yán)重失信行為或違法行為的,取消申請資格。企業(yè)或機構(gòu)在享受扶持過程中存在失信行為,經(jīng)查實的,按照有關(guān)規(guī)定報送市、區(qū)公共信用信息服務(wù)平臺。扶持對象存在弄虛作假、騙取扶持資金等違法違規(guī)行為,經(jīng)查實的,將立即取消一切扶持資金并追繳資金,依法追究相關(guān)責(zé)任。
(三)本意見自2023年12月1日起施行,有效期至2025年11月30日。