滬公網(wǎng)安備 31011502019128號
金山區(qū)開展2024年度第二批上海市服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金項目申報的通知
各有關(guān)單位：
為推動本區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)快速發(fā)展，根據(jù)《上海市服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金使用和管理辦法》（附件1）和《上海市服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金項目申報指南（2023-2024年）》（附件2）及《金山區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金管理辦法》（附件3）相關(guān)要求，現(xiàn)組織開展2024年度第二批服務(wù)業(yè)引導(dǎo)資金申報工作，相關(guān)事宜通知如下：
一、關(guān)于引導(dǎo)資金重點支持領(lǐng)域
本市引導(dǎo)資金重點支持領(lǐng)域為：
1.支持《上海市服務(wù)業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》（滬府辦發(fā)〔2021〕7號）和《服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展大綱（2017-2025年）》（發(fā)改規(guī)劃〔2017〕1116號）明確的重點領(lǐng)域中的服務(wù)業(yè)項目。
2.支持《上海市金山區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二0三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》和《金山區(qū)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》（金府辦發(fā)〔2021〕23號）等文件明確的服務(wù)經(jīng)濟、數(shù)字經(jīng)濟、鄉(xiāng)村振興等重點領(lǐng)域的項目。
3.支持濱海地區(qū)等轉(zhuǎn)型發(fā)展重點區(qū)域文創(chuàng)旅游、科技創(chuàng)新、專業(yè)服務(wù)及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等服務(wù)業(yè)發(fā)展。支持具有示范帶動作用的功能性平臺項目及服務(wù)業(yè)園區(qū)建設(shè)。
4.鼓勵引導(dǎo)本區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效，加大對規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)培育，推動服務(wù)業(yè)擴大規(guī)模。
二、關(guān)于申報條件
申報的項目需在支持范圍之內(nèi)，同時項目單位及申報項目還需滿足以下條件：
1.項目單位須是在本區(qū)依法設(shè)立的法人、非法人組織，稅收戶管地和注冊經(jīng)營地在金山區(qū)，具有合理的經(jīng)濟規(guī)模,信用記錄良好,無違法違規(guī)行為，持有法人一證通（需具有電子簽章功能，關(guān)聯(lián)法人一證通事項說明詳見附件7）。
2.項目單位2023年度凈資產(chǎn)必須為正（列入新業(yè)態(tài)新模式重點領(lǐng)域的項目，按照滬發(fā)改服務(wù)〔2020〕10號文執(zhí)行）。
3.申報市級項目總投資必須達1000 萬元以上；申報區(qū)級項目總投資必須達到500萬元以上。項目總投資是指經(jīng)各級評審小組核定后的項目投資額（下同）。
4.申報的項目必須是在建項目（原則上是2023年8月14日以后開工的在建項目）。
5.項目單位有引導(dǎo)資金支持但尚未驗收的項目，需待項目通過驗收后再申報新的項目。項目單位存在驗收不通過的項目，自項目核銷之日起3年內(nèi)不得申報新的項目。
6.項目單位可申報多個項目，但每個項目單位每年度最多只能有一個項目獲得資金支持。
7.以下項目不予受理：一是規(guī)劃合同簽訂日期早于申報日期1年以上的規(guī)劃類項目；屬于城市規(guī)劃、土地規(guī)劃、環(huán)境評價和設(shè)計方案等規(guī)劃類項目。二是申報企業(yè)存在逃稅漏稅等重大誠信問題。三是其他不符合支持范圍和條件的項目等。
三、關(guān)于申報資料要求
項目單位需提交以下材料（材料真實性相關(guān)要求見附件5）：
1.項目申請表（網(wǎng)上填寫）
2.項目資金申請報告（編制提綱詳見附件4）
3.申報單位真實性及信用承諾函（需法人簽字、加蓋公章，詳見附件5）
4.營業(yè)執(zhí)照或法人證書
5.項目建設(shè)實施地點的場地證明（自有房產(chǎn)證或租賃合同及出租方房產(chǎn)證）
6.項目單位近三年財務(wù)報表及上年度審計報告（規(guī)劃類項目可不提供）
7.自籌資金出資證明（包括自有資金銀行存款證明、貸款資金的銀行貸款承諾書、貸款協(xié)議、貸款合同），需達到項目總投資額的60%以上
8.風(fēng)險投資、成果專利、認(rèn)定證書等相關(guān)文件（如：自有軟件著作權(quán)或委外開發(fā)合同及開發(fā)方軟件著作權(quán)）
9.企業(yè)投資項目的核準(zhǔn)文件（不列入核準(zhǔn)范圍的項目以及研究、規(guī)劃類項目可不提供）
10.如項目涉及土建、加層、外立面改造等，需提供規(guī)劃部門和環(huán)保部門的批復(fù)意見
11.如項目購置設(shè)備及試驗加工過程中涉及環(huán)境影響（如噪音、輻射、三廢排放等）需提供環(huán)保部門的批復(fù)意見
12.根據(jù)項目實際情況提供相關(guān)機構(gòu)出具的節(jié)能評審意見、社會穩(wěn)定風(fēng)險評估意見等
13.規(guī)劃類項目需提供有關(guān)合同、協(xié)議和相關(guān)支付憑證
14.涉及與其他機構(gòu)合作或許可經(jīng)營的須提供合作協(xié)議/批復(fù)或許可證
四、申報程序
1.請符合條件且有申報意愿的項目單位先與稅收征管關(guān)系所在街鎮(zhèn)、園區(qū)聯(lián)系（聯(lián)系人見附件8）；
2.所在街鎮(zhèn)、園區(qū)同意后，通過法人一證通在線登錄一網(wǎng)通辦門戶網(wǎng)站http://www.shanghai.gov.cn，選擇稅收征管關(guān)系所在區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金申報事項進行網(wǎng)上申報。網(wǎng)上提交至稅收征管關(guān)系所在街鎮(zhèn)、園區(qū)；稅收征管關(guān)系在區(qū)屬經(jīng)濟小區(qū)的，則網(wǎng)上提交至區(qū)屬經(jīng)濟小區(qū)對應(yīng)的區(qū)屬集團公司。
網(wǎng)上填報前，請認(rèn)真閱讀附件6、7。項目單位具體需在網(wǎng)上填寫引導(dǎo)資金項目申請表，并按要求上傳相關(guān)附件資料（上傳的附件須為PDF格式，單個文件不超過50M，可上傳多個文件），系統(tǒng)自動生成申報書后加蓋電子簽章，完成系統(tǒng)申報。申報截止時間為7月3日24：00(屆時申報系統(tǒng)自動關(guān)閉和停止受理)。
3.街鎮(zhèn)、園區(qū)等單位登錄專項資金項目管理平臺（https://zxzj.fgw.sh.gov.cn/zxzj/login.jsp），及時對項目單位申報項目進行預(yù)審，并將預(yù)審?fù)ㄟ^后的項目于7月15日前轉(zhuǎn)報至區(qū)發(fā)改委。
4.區(qū)發(fā)改委會同有關(guān)部門適時組織區(qū)級評審會議（注：為便于項目管理，項目答辯人員應(yīng)當(dāng)為本企業(yè)該項目的負(fù)責(zé)人）。對通過區(qū)級評審且符合上海市引導(dǎo)資金支持方向的項目給予轉(zhuǎn)報市級復(fù)審。
五、支持方式及標(biāo)準(zhǔn)
引導(dǎo)資金采用分類支持的方式。引導(dǎo)資金的支持，采用無償資助方式安排使用，主要用于設(shè)備購置安裝、軟件開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、人員培訓(xùn)、系統(tǒng)集成、設(shè)計咨詢、研發(fā)測試、資質(zhì)認(rèn)證等。
1.市級支持
對重大示范項目，市級引導(dǎo)資金支持金額原則上不超過600萬元。其中，對需突破支持上限的全市重大功能性服務(wù)業(yè)項目，由市評審小組研究確定支持金額。
對重點項目，市級引導(dǎo)資金支持比例最高不超過項目總投資的20%，支持金額不超過300萬元。
2.區(qū)級支持
對總投資額在 1000 萬元以上，通過本區(qū)初審且獲得市引導(dǎo)資金支持的項目，區(qū)級按照市級支持資金的50%的比例安排配套資金。
對總投資500萬元以上、通過區(qū)評審小組評審及經(jīng)區(qū)級推薦未獲得市級支持資金的項目，項目單位自愿立項區(qū)級項目的，由評審小組按照“單個項目資金支持不超過 50 萬元”的標(biāo)準(zhǔn)予以支持，對于經(jīng)區(qū)評審小組認(rèn)定的單個重大項目資金支持不超過 80 萬元。對于特別重大項目，由區(qū)評審小組召開專題會議研究并報區(qū)政府審定支持標(biāo)準(zhǔn)。
支持服務(wù)業(yè)企業(yè)規(guī)模化發(fā)展，對上年度納統(tǒng)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)，根據(jù)營業(yè)規(guī)模及增速分級給予獎勵，最高15萬元；鼓勵平臺型企業(yè)加大對中小微企業(yè)的服務(wù)力度，每培育1家規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)，給予2萬元獎勵。
六、其他
如獲得支持，項目單位應(yīng)嚴(yán)格按照國家和本市法律法規(guī)、制度文件等相關(guān)規(guī)定和要求，規(guī)范使用引導(dǎo)資金，并認(rèn)真配合項目執(zhí)行情況檢查和驗收等工作。保證誠實守信、遵紀(jì)守法、嚴(yán)格履行相關(guān)義務(wù)、積極履行社會責(zé)任。
特此通知。
附件：
1.上海市服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金使用和管理辦法
2.上海市服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金項目申報指南（2023-2024年）
3.金山區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金管理辦法
4.項目資金申請報告編制提綱
5.申報單位真實性及信用承諾函
6.項目單位網(wǎng)上申報操作手冊
7.關(guān)于使用法人一證通加蓋電子簽章的事項說明
8.金山區(qū)服務(wù)業(yè)引導(dǎo)資金申報聯(lián)系人
上海市金山區(qū)發(fā)展和改革委員會
2024年6月3日
附件1 上海市服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金使用和管理辦法（滬府規(guī)_2022_22號）.pdf
附件2 上海市服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金項目申報指南（2023_2024年）.pdf
附件3 關(guān)于印發(fā)《金山區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金管理辦法》的通知（金發(fā)改規(guī)規(guī)_2023_5號）.pdf