滬公網(wǎng)安備 31011502019128號(hào)
虹口區(qū)關(guān)于推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施(試行)
虹科經(jīng)委〔2024〕3號(hào)
各有關(guān)單位：
《虹口區(qū)關(guān)于推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施(試行)》已經(jīng)區(qū)政府常務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)予以印發(fā)，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
虹口區(qū)科技和經(jīng)濟(jì)委員會(huì)
虹口區(qū)數(shù)據(jù)局
2024年6月6日
發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)是把握新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革新機(jī)遇的戰(zhàn)略選擇。為貫徹落實(shí)《關(guān)于全面推進(jìn)上海城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型的意見》（滬委發(fā)〔2020〕35號(hào)）、《上海市數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》（滬府辦發(fā)〔2022〕11號(hào)）、《立足數(shù)字經(jīng)濟(jì)新賽道推動(dòng)數(shù)據(jù)要素產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展行動(dòng)方案(2023-2025)》(滬府辦發(fā)〔2023〕14號(hào))等文件精神，聚焦數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心領(lǐng)域和關(guān)鍵賽道，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，將虹口打造成為數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展新高地，特制定以下措施。
一、適用范圍
本措施所指數(shù)字經(jīng)濟(jì)是指以數(shù)據(jù)資源作為關(guān)鍵生產(chǎn)要素、以現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)作為重要載體、以信息通信技術(shù)應(yīng)用為主要特征的經(jīng)濟(jì)形態(tài)。
二、支持對(duì)象
本措施支持對(duì)象是指在虹口依法設(shè)立并合規(guī)運(yùn)營，經(jīng)認(rèn)定符合數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展導(dǎo)向的企業(yè)和機(jī)構(gòu)，主要包括信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)，以及集成電路設(shè)計(jì)、空間信息、元宇宙、區(qū)塊鏈、大模型、人工智能、數(shù)字內(nèi)容、數(shù)字人、空間計(jì)算等數(shù)字經(jīng)濟(jì)新賽道。
三、支持類別和內(nèi)容
（一）加強(qiáng)全生命周期服務(wù)
第1條 支持重大項(xiàng)目引進(jìn)
對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)重大項(xiàng)目，經(jīng)綜合評(píng)估，分年給予最高3000萬元的開辦費(fèi)補(bǔ)貼。
第2條 支持優(yōu)質(zhì)企業(yè)投資
（1）對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)，實(shí)收資本（股本）達(dá)到1000萬元（含）以上的，經(jīng)綜合評(píng)估，最高可按實(shí)收資本（股本）的5%，分年給予不超過500萬元投資獎(jiǎng)勵(lì)。
（2）支持企業(yè)將數(shù)字業(yè)務(wù)分離，衍生設(shè)立數(shù)字經(jīng)濟(jì)類企業(yè)，經(jīng)綜合評(píng)估，最高可按對(duì)衍生企業(yè)實(shí)收資本（股本）投資的10%，給予企業(yè)不超過300萬元投資獎(jiǎng)勵(lì)。
第3條 支持企業(yè)在地辦公
（1）對(duì)購買經(jīng)營用房的數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)，經(jīng)綜合評(píng)估，最高可按實(shí)際購房款的5%，分年給予不超過1000萬元補(bǔ)貼。
（2）對(duì)租賃經(jīng)營用房的數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)，經(jīng)綜合評(píng)估，最高可按年租金的50%，給予房租（不含物業(yè)費(fèi)）補(bǔ)貼。
（3）對(duì)裝修經(jīng)營用房的數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)，經(jīng)綜合評(píng)估，最高可按實(shí)際裝修總額的30%，分年給予不超過300萬元補(bǔ)貼。
第4條 支持企業(yè)固定資產(chǎn)投資
對(duì)納入固定資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)的投資，經(jīng)綜合評(píng)估，最高可按固定資產(chǎn)投資額的15%，分年給予不超過3000萬元的補(bǔ)貼。
第5條 支持企業(yè)營業(yè)收入增長
（1）對(duì)本年度首次升規(guī)納統(tǒng)的新開業(yè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)，以及上年度首次實(shí)現(xiàn)“小升規(guī)”且本年?duì)I收正增長的數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)，經(jīng)綜合評(píng)估，給予10萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
（2）對(duì)上年度1-11月營收超過行業(yè)平均增速，且營收增量達(dá)到1000萬元（含）以上的規(guī)模以上企業(yè)，經(jīng)綜合評(píng)估，給予20萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
（3）對(duì)年?duì)I收首次達(dá)到1億元、10億元、50億元、100億元、150億元、200億元的數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)，經(jīng)綜合評(píng)估，可按晉級(jí)補(bǔ)差原則，分年給予最高50萬元、100萬元、200萬元、500萬元、1000萬元、2000萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
第6條 支持企業(yè)穩(wěn)定經(jīng)營
對(duì)在區(qū)域內(nèi)穩(wěn)定經(jīng)營10年以上的數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)，經(jīng)綜合評(píng)估，分年給予最高100萬元獎(jiǎng)勵(lì)；每持續(xù)增加5年，經(jīng)綜合評(píng)估，最高可再給予50萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
（二）提升產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力
第7條 支持申報(bào)國家或市級(jí)項(xiàng)目
（1）對(duì)獲得國家、上海市各類政策立項(xiàng)、榮譽(yù)稱號(hào)、獎(jiǎng)勵(lì)的企業(yè)，經(jīng)綜合評(píng)估，最高可按企業(yè)實(shí)際獲得獎(jiǎng)補(bǔ)扶持資金總額的1：0.5匹配，分年給予不超過3000萬元的扶持。對(duì)上級(jí)文件有明確配套要求的，按上級(jí)政策執(zhí)行。
（2）對(duì)新認(rèn)定、新遷入的高新技術(shù)企業(yè)，分年給予20萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
（3）對(duì)新認(rèn)定的科技小巨人、專精特新企業(yè)，市區(qū)聯(lián)合，分年給予最高300萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
第8條 支持企業(yè)加大研發(fā)投入
鼓勵(lì)企業(yè)在數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心技術(shù)領(lǐng)域開展科技創(chuàng)新研發(fā)攻關(guān)，經(jīng)綜合評(píng)估，最高以稅務(wù)部門認(rèn)定的企業(yè)上一年度稅前加計(jì)扣除研發(fā)費(fèi)用的20%，給予年度不超過5000萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。
第9條 支持高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化
對(duì)經(jīng)認(rèn)定的高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目，可按政策申請(qǐng)財(cái)政支持，單個(gè)項(xiàng)目當(dāng)年度給予最高500萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
第10條 支持企業(yè)技術(shù)合同交易
鼓勵(lì)支持企業(yè)通過技術(shù)開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓和技術(shù)許可方式開展科技成果轉(zhuǎn)化，對(duì)企業(yè)上一年度在區(qū)域內(nèi)登記的技術(shù)合同累計(jì)成交額給予分檔獎(jiǎng)勵(lì)，最高可達(dá)100萬元。經(jīng)綜合評(píng)估，技術(shù)合同累計(jì)成交額2000萬元（含）至5000萬元的，最高可按實(shí)際交易額的5?獎(jiǎng)勵(lì)，5000萬元（含）以上的，最高可按實(shí)際交易額的1‰獎(jiǎng)勵(lì)。
第11條 支持新型公共服務(wù)平臺(tái)
（1）支持企業(yè)、高校、研究機(jī)構(gòu)聯(lián)合建設(shè)開發(fā)測試、軟件測試驗(yàn)證、工業(yè)仿真等領(lǐng)域的新型公共服務(wù)平臺(tái)，經(jīng)綜合評(píng)估，最高可按項(xiàng)目總投資的10%，分年給予不超過1000萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
（2）對(duì)通過發(fā)放適配證書、簽訂服務(wù)合同等方式，年服務(wù)企業(yè)不低于100家（從第二年開始計(jì)算新增企業(yè)數(shù)）的平臺(tái)，經(jīng)綜合評(píng)估，最高可按上一年度運(yùn)營費(fèi)用的30%，給予不超過300萬元補(bǔ)助。
第12條 支持建設(shè)高能級(jí)創(chuàng)新策源平臺(tái)
（1）鼓勵(lì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)建立工程研究中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、技術(shù)創(chuàng)新中心、企業(yè)技術(shù)中心、工業(yè)設(shè)計(jì)中心等，首次被認(rèn)定為國家級(jí)、市級(jí)、區(qū)級(jí)的，分別給予最高100萬元、30萬元、20萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
（2）對(duì)上述平臺(tái)評(píng)價(jià)結(jié)果為“優(yōu)秀”的，按照國家級(jí)、市級(jí)、區(qū)級(jí)，分別給予最高20萬元、10萬元、5萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
（三）加大對(duì)特色新興產(chǎn)業(yè)的支持
第13條 支持設(shè)計(jì)工具采購
支持企業(yè)采購EDA設(shè)計(jì)軟件（含軟件升級(jí)費(fèi)用）、購買IP工具等，經(jīng)綜合評(píng)估，最高可按實(shí)際費(fèi)用的50%，給予每家企業(yè)或平臺(tái)每年不超過200萬元補(bǔ)貼。
第14條 支持開展測試驗(yàn)證
對(duì)企業(yè)開展工程樣片的功能、性能、可靠性、兼容性、失效分析等方面的測試驗(yàn)證及相關(guān)認(rèn)證，經(jīng)綜合評(píng)估，最高可按上年度實(shí)際發(fā)生費(fèi)用的20%，給予不超過200萬元支持。
第15條 支持采購算力資源
對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)采購算力資源的，經(jīng)綜合評(píng)估，最高可按實(shí)際費(fèi)用的30%，給予不超過500萬元補(bǔ)貼。
第16條 支持企業(yè)流片
對(duì)重點(diǎn)支持的高端芯片產(chǎn)品，首次流片費(fèi)用1000萬元以上的，經(jīng)綜合評(píng)估，最高可按費(fèi)用的10%，給予不超過1000萬元補(bǔ)貼。
第17條 支持產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展
鼓勵(lì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)采購區(qū)域內(nèi)無股權(quán)關(guān)聯(lián)企業(yè)研發(fā)、制造的數(shù)字產(chǎn)品和服務(wù)，經(jīng)綜合評(píng)估，最高可按實(shí)際采購金額的10%，給予年度不超過500萬元補(bǔ)貼。
（四）優(yōu)化創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境
第18條 支持多元金融服務(wù)
（1）對(duì)獲得機(jī)構(gòu)投資者股權(quán)投資的企業(yè)，經(jīng)綜合評(píng)估，市區(qū)聯(lián)動(dòng)，最高可按新增融資額的5%，給予年度不超過600萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
（2）對(duì)獲得銀行貸款的企業(yè)，經(jīng)綜合評(píng)估，最高可按當(dāng)期LPR年利率的50%給予貼息，最高可按專業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)擔(dān)保費(fèi)的90%給予補(bǔ)貼。
（3）對(duì)成功在上交所主板、深交所、北交所和境外主板上市的企業(yè)，經(jīng)綜合評(píng)估，最高給予500萬元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)在上交所科創(chuàng)板上市的企業(yè)，經(jīng)綜合評(píng)估，最高給予800萬元獎(jiǎng)勵(lì)。此條款按照區(qū)服務(wù)發(fā)展辦相關(guān)政策執(zhí)行。
第19條 支持企業(yè)展覽展示
（1）鼓勵(lì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)自建、升級(jí)數(shù)字展廳，對(duì)前沿新技術(shù)新產(chǎn)品展示體驗(yàn)，經(jīng)綜合評(píng)估，最高可按項(xiàng)目投資額的50%，給予不超過100萬元補(bǔ)貼。
（2）對(duì)企業(yè)參與國內(nèi)外相關(guān)領(lǐng)域重大展會(huì)、活動(dòng)，并進(jìn)行展覽展示的，經(jīng)綜合評(píng)估，最高可按實(shí)際發(fā)生參展費(fèi)的50%，給予不超過20萬元補(bǔ)貼。
第20條 支持產(chǎn)業(yè)氛圍營造
對(duì)在區(qū)域內(nèi)開展有重大影響力的峰會(huì)、論壇、展會(huì)等數(shù)字經(jīng)濟(jì)相關(guān)活動(dòng)，經(jīng)綜合評(píng)估，最高可按實(shí)際投入的50%，給予不超過100萬元補(bǔ)貼。
第21條 加強(qiáng)人才引育和服務(wù)
支持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域創(chuàng)新人才申報(bào)認(rèn)定高層次人才，協(xié)調(diào)提供涵蓋人才發(fā)展、人才安居、健康管理等多元服務(wù)，對(duì)符合申辦本市戶籍和人才居住條件的重點(diǎn)人才，建立人才引進(jìn)“綠色通道”。
第22條 實(shí)施重點(diǎn)人才獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃
（1）對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域海內(nèi)外高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才、企業(yè)團(tuán)隊(duì)核心成員及業(yè)務(wù)骨干，經(jīng)綜合評(píng)估，最高可給予安家費(fèi)補(bǔ)貼20萬元、購房補(bǔ)貼（含安家費(fèi)）50萬元，或租房補(bǔ)貼每月最高3000元。
（2）對(duì)估值（市值）10億元以上的企業(yè)，經(jīng)綜合評(píng)估，最高可給予核心團(tuán)隊(duì)30萬元專項(xiàng)人才獎(jiǎng)勵(lì)；每增加估值（市值）10億元，經(jīng)綜合評(píng)估，最高可晉級(jí)補(bǔ)差增加30萬元專項(xiàng)人才獎(jiǎng)勵(lì)。
第23條 支持企業(yè)開放發(fā)展
（1）鼓勵(lì)外資企業(yè)落地發(fā)展，對(duì)經(jīng)認(rèn)定的跨國公司地區(qū)總部和外資研發(fā)中心，按區(qū)商務(wù)委相關(guān)政策規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。
（2）鼓勵(lì)企業(yè)開拓海外市場，出口高新技術(shù)產(chǎn)品，對(duì)出口額持續(xù)增長的企業(yè)，積極幫助協(xié)調(diào)海關(guān)、中信保等單位，并優(yōu)先推薦參與相關(guān)評(píng)優(yōu)評(píng)先和項(xiàng)目申報(bào)。
四、使用管理
（1）區(qū)科經(jīng)委負(fù)責(zé)編制年度專項(xiàng)資金預(yù)算，并按年度確定支持重點(diǎn)，對(duì)外發(fā)布年度申報(bào)通知并受理企業(yè)申報(bào)材料。經(jīng)審核同意后，按國庫集中支付規(guī)定將專項(xiàng)資金撥付至申請(qǐng)企業(yè)。
（2）區(qū)科經(jīng)委負(fù)責(zé)對(duì)專項(xiàng)資金實(shí)施全面績效管理，編報(bào)績效目標(biāo)、實(shí)施績效跟蹤和績效評(píng)價(jià)，加強(qiáng)對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果的應(yīng)用。
（3）區(qū)科經(jīng)委負(fù)責(zé)扶持企業(yè)和項(xiàng)目的跟蹤管理，并會(huì)同區(qū)財(cái)政局、區(qū)發(fā)展改革委對(duì)專項(xiàng)資金的使用管理情況進(jìn)行監(jiān)督。對(duì)弄虛作假、騙取財(cái)政專項(xiàng)資金的申請(qǐng)單位，由區(qū)科經(jīng)委會(huì)同區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)財(cái)政局等部門追回已撥付資金，并取消申請(qǐng)單位3年內(nèi)申報(bào)本區(qū)專項(xiàng)資金扶持的資格。
五、附則
本措施自發(fā)布之日起實(shí)施，有效期至2025年6月30日。原本部門制定的《虹口區(qū)促進(jìn)元宇宙產(chǎn)業(yè)發(fā)展的試行辦法》（虹科委規(guī)〔2022〕1號(hào)）同時(shí)廢止。本措施由區(qū)科經(jīng)委、區(qū)數(shù)據(jù)局共同負(fù)責(zé)解釋。