滬公網(wǎng)安備 31011502019128號
閔行區(qū)人民政府關于印發(fā)《閔行區(qū)關于推進先進制造業(yè)高質量發(fā)展的若干產(chǎn)業(yè)政策意見》的通知
閔府規(guī)發(fā)〔2020〕5號
各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、莘莊工業(yè)區(qū)管委會、區(qū)政府各委、辦、局、各區(qū)屬公司：
現(xiàn)將《閔行區(qū)關于推進先進制造業(yè)高質量發(fā)展的若干產(chǎn)業(yè)政策意見》印發(fā)給你們，請認真遵照執(zhí)行。
特此通知
2020年5月11日
閔行區(qū)關于推進先進制造業(yè)高質量發(fā)展的若干產(chǎn)業(yè)政策意見
為貫徹黨中央、國務院關于加快制造強國建設的決策部署，深入實施長三角一體化發(fā)展國家戰(zhàn)略，落實高質量發(fā)展戰(zhàn)略和市委市政府關于打響上海“四大品牌”的決策部署，圍繞區(qū)委區(qū)政府推進上海南部科技創(chuàng)新中心核心區(qū)和南上海高新智造帶建設任務，統(tǒng)籌區(qū)內(nèi)各類創(chuàng)新資源和產(chǎn)業(yè)基礎優(yōu)勢，著力推進人工智能、高端裝備、新一代信息技術、生物醫(yī)藥等“4+4”重點制造業(yè)產(chǎn)業(yè)領域以及傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉型升級創(chuàng)新發(fā)展，特制訂產(chǎn)業(yè)政策意見如下：
一、鼓勵優(yōu)質項目引進和企業(yè)成長壯大
（一）鼓勵優(yōu)質企業(yè)落戶園區(qū)。鼓勵符合閔行區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的有技術主導權的優(yōu)質企業(yè)落戶重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)和基地，對新引進的內(nèi)資項目或外資項目，按照法律法規(guī)及相關政策安排產(chǎn)業(yè)用地和相應扶持政策。
（二）重點支持龍頭企業(yè)發(fā)展。建立符合閔行區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的區(qū)內(nèi)制造業(yè)龍頭企業(yè)數(shù)據(jù)庫，每年對企業(yè)的發(fā)展情況進行綜合評定后給予100萬元/年的獎勵，鼓勵用于企業(yè)技術改造與設備更新等各類日常發(fā)展支出。
（三）引領骨干企業(yè)加速發(fā)展。建立符合閔行區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的區(qū)內(nèi)制造業(yè)骨干企業(yè)數(shù)據(jù)庫，每年對企業(yè)的發(fā)展情況進行綜合評定后給予50萬元/年的獎勵，鼓勵用于企業(yè)技術改造與設備更新等各類日常發(fā)展支出。
（四）扶持成長企業(yè)發(fā)展壯大。建立符合閔行區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的快速成長企業(yè)數(shù)據(jù)庫并根據(jù)企業(yè)發(fā)展情況每年動態(tài)調整。對持續(xù)運營二年以上的成長企業(yè)，連續(xù)三年按位于區(qū)內(nèi)的實際承租企業(yè)用房面積的50%給予房租補貼，補貼面積不超過2000平方米，每年補貼總額不超過100萬元；或按企業(yè)新建或購買區(qū)內(nèi)企業(yè)用房面積的10%給予一次性補貼，總計不超過300萬元。
（五）支持企業(yè)專精特新化發(fā)展。對于初次獲得市級專精特新認定的企業(yè)，給予5萬元的一次性補貼；對通過市級專精特新評價的企業(yè)給予5萬元的一次性補貼，累計總額不超過10萬元。
二、鼓勵企業(yè)技術創(chuàng)新和提高創(chuàng)新能力
（六）支持創(chuàng)新產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化項目。對符合閔行區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的產(chǎn)業(yè)領域和傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)等領域的企業(yè)引進消化吸收先進技術或者利用科技創(chuàng)新成果實施產(chǎn)品創(chuàng)新并實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的項目，根據(jù)綜合評審結果，按項目總投資的10%給予補貼，最高不超過1000萬元。
（七）鼓勵企業(yè)技術改造項目。對企業(yè)采用新技術、新設備、新工藝、新材料實施生產(chǎn)工藝和生產(chǎn)線技術改造項目，根據(jù)綜合評審結果，按照新增設備投資額的10%給予補貼，最高不超過2000萬元；對企業(yè)開展的信息化智能化建設項目，根據(jù)綜合評審結果，按項目信息化智能化建設集成投入的10%給予扶持，最高不超過2000萬元。
（八）鼓勵企業(yè)在區(qū)內(nèi)建立研發(fā)機構。對符合閔行區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的企業(yè)新認定的國家級、市級企業(yè)技術中心、創(chuàng)新中心等，根據(jù)企業(yè)上年度研發(fā)投入情況分別給予國家級、市級研發(fā)機構最高500萬元、最高250萬元一次性資助；在市級企業(yè)技術中心評價中獲得“優(yōu)秀”的企業(yè)，給予50萬元的一次性獎勵；經(jīng)市級以上主管部門認定的外資研發(fā)機構（含內(nèi)設研發(fā)機構），給予最高500萬元資助。
三、支持重點產(chǎn)業(yè)領域和產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展
（九）鼓勵高端裝備首臺套、新材料首批次創(chuàng)新。對獲得市高端智能裝備首臺突破和示范應用專項支持的產(chǎn)業(yè)化項目，按照市級部門扶持金額給予1：0.5配套，最高不超過200萬元；對獲得市級首批次新材料專項支持的產(chǎn)業(yè)化項目，按照市級部門扶持金額給予1：0.5配套，最高不超過100萬元。
（十）鼓勵新一代信息技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展。對獲得國家、市支持的軟件和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項項目、行業(yè)級企業(yè)級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺項目、市級首版次軟件產(chǎn)品專項項目，按照國家、市立項的扶持資金給予1:0.5配套，最高不超過100萬元。對于完成兩化融合管理體系貫標或列入國家、上海市兩化融合管理體系貫標試點示范的區(qū)內(nèi)企業(yè)，給予一次性獎勵，最高不超過50萬元。
（十一）鼓勵人工智能場景應用和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。對被市級及以上相關部門認定為人工智能重點項目、人工智能應用場景、應用示范項目或人工智能應用示范區(qū)的建設主體，根據(jù)市級扶持金額給予1:1配套扶持，最高不超過300萬元；對具有行業(yè)引領和示范效應的區(qū)級人工智能示范應用項目，經(jīng)專家評審通過，按項目投資額的10%-30%給予補貼，最高不超過300萬元；對符合閔行區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的人工智能領域企業(yè)，經(jīng)評審通過，給予辦公、生產(chǎn)經(jīng)營場地租金前兩年全額補貼、第三年補貼50%，補貼面積不超過500平方米，累積補貼總額不超過300萬元；對主營業(yè)務收入首次納入?yún)^(qū)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計平臺并不斷發(fā)展壯大的人工智能企業(yè)，最高給予100萬元的成長性獎勵。
（十二）加快推進協(xié)同創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展。對入駐“一體多翼一基地”的協(xié)同創(chuàng)新企業(yè)，經(jīng)綜合評審通過，給予辦公、生產(chǎn)經(jīng)營場地租金前兩年全額補貼、第三年補貼50%，補貼面積不超過300平方米，累積補貼總額不超過100萬元；對民營企業(yè)獲得武器裝備科研生產(chǎn)保密資格證書、科研生產(chǎn)許可證書、裝備承制單位資格證書的，最高給予一次性50萬元獎勵；對民營企業(yè)獲得軍民結合軍事合同并完成市級備案的，給予合同金額5%的資助，同一企業(yè)累計最高不超過100萬元；對民營企業(yè)獲得國家、市支持的協(xié)同創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)專項扶持項目，按照國家、市立項的扶持資金給予1:0.5配套，同一企業(yè)累計最高不超過100萬元。
四、加強產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)建設和營造良好環(huán)境
（十三）創(chuàng)建各類產(chǎn)業(yè)發(fā)展載體。對獲得國家、市級授牌認可的國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地、制造業(yè)雙創(chuàng)平臺試點示范項目等類別產(chǎn)業(yè)發(fā)展載體和符合閔行區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的公共服務功能平臺，經(jīng)評審通過，按其公共功能建設項目費用的20%采用后撥付方式進行補貼，最高不超過500萬元。
（十四）推動產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟和行業(yè)組織入駐閔行。鼓勵符合閔行區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的行業(yè)組織或產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)盟入駐閔行，根據(jù)綜合評審結果，給予最高150萬元的開辦費補貼；對其實際租用的辦公用房連續(xù)三年給予50%租金補貼，補貼面積不超過300平方米，每年最高不超過50萬元。
（十五）支持舉辦產(chǎn)業(yè)行業(yè)重大活動。對符合閔行區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的企業(yè)、園區(qū)和社會組織等開展的產(chǎn)業(yè)行業(yè)內(nèi)具有較大影響力且獲得區(qū)政府認可的公益活動，經(jīng)評審認定，對主辦方按活動發(fā)生費用的50%給予事后扶持，給予最高100萬元的補貼，同一機構每年補貼最高150萬元。
（十六）強化政府服務保障。加強區(qū)相關職能部門聯(lián)動，建立精準服務企業(yè)長效機制，推動符合閔行區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的各類扶持政策落地，依法依規(guī)對引進、落地、建設和運營的項目實施全鏈條服務。
五、附則
本政策適用于符合閔行區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃相關領域中工商注冊和稅務登記均在本區(qū)的各類市場主體（區(qū)級財政全額撥款事業(yè)單位除外），其他戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)可參照執(zhí)行。本政策與區(qū)其他各項政策按照“就高不重復”原則執(zhí)行，其中同一項目不得重復享受同類政策、同一企業(yè)一個執(zhí)行周期內(nèi)只能享受一項投資類政策。對符合閔行區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的領域或對產(chǎn)業(yè)轉型發(fā)展具有較大影響力的重點項目，實行“一事一議”。
本政策涉及的各類財政扶持項目，可依據(jù)實際情況委托具有相應資質的第三方專業(yè)機構開展評審和審核。
建立信用監(jiān)督機制，對提供虛假、偽造材料進行申報等情形的，以及在上海市公共信用信息服務等平臺內(nèi)具有司法及行政負面記錄的市場主體，依法依規(guī)限制或取消其獲得獎勵或扶持等資格。
建立政策監(jiān)督和評估機制。各街鎮(zhèn)、莘莊工業(yè)區(qū)、重點園區(qū)需對企業(yè)進行初審，區(qū)經(jīng)委、區(qū)財政局和區(qū)審計局對各項補貼資金使用情況進行監(jiān)督；區(qū)委研究室等部門對政策實施情況進行評估。
本政策由閔行區(qū)人民政府負責解釋，具體解釋工作由區(qū)經(jīng)委承擔。本政策執(zhí)行過程中，如因法律、行政法規(guī)、上級機關發(fā)布的規(guī)范性文件等上位法修訂調整而與本意見內(nèi)容不一致或相抵觸的，以上位法為準。
本政策自2020年6月15日起施行，有效期至2023年6月14日，具體實施細則由區(qū)經(jīng)委牽頭相關職能部門另行制定。